今年合肥“河长制”将实现全覆盖

“治湖先治河、治河先治污”。2013年以来，合肥铁腕抓水环境治理，实施“河长制”，一面开展沿河截污，一面开展清沟清渠，生态修复，美化城市河流、环湖环境。目前，巢湖流域水环境治理有了很大进展。与“十一五”末相比，巢湖水质由Ⅴ类好转为Ⅳ类，环湖生态环境面貌也发生了较大变化。

勇担当，河长制责任到人

据介绍，2013年，合肥在全省率先开展河长制工作，实施范围包括南淝河、二十埠河、兆河、滁河干渠等18条河流，以及合肥市、巢湖市集中式饮用水水源地。2015年，进一步延伸河长制范围，将市域主要河流及其支流全部纳入河长制管理。各县（市）、开发区党委（党工委）主要负责人为辖区范围内河流的“河长”，对河道的日常管理、水环境持续改善和跨界断面水质达标承担领导责任。2016年，加大工作调度力度，将河长制工作纳入市水污染防治工作进行统一调度。 同时，合肥建立目标考核机制。合肥市委、市政府研究制定了《合肥市河长制考核办法》及《评分细则》，印发了《合肥市各县（市）区、开发区河长划分表》，规定“河长”5项具体职责。建立问责机制。合肥市纪委、市委组织部等联合印发《合肥市落实河长制工作责任追究暂行办法》，规定对未完成水质改善和排污口整治目标、未完成规划项目年度计划等“河长”给予诫勉谈话等8种不同形式的问责。严格落实考核规定。市政府印发《关于2015年度河长制管理工作考核结果的通报》，表扬先进，鞭策后进。2016年，河长制开展情况纳入市水污染防治工作进行统一考核，提高在政府目标考核中的权重。

  讲策略，“一河一策”解决问题

据介绍，合肥境内河流较多，城乡河流环境差异较大，必须通过持续“走河”才能掌握基本情况。每条河的河长将“走河”纳入日常工作，摸清造成水质污染的生活污染、农业面源和工业点源状况，建立“一水一档”，以文字、图片和表格形式建立档案，包括河道基本状况、水质及水环境状况；制定“一河一策”，包括综合整治措施、长效管理措施、治理工作安排等。2015年，市环保局、市环湖办、市建委地毯式排查十五里河污染源，共发现280个问题，梳理出十五里河存在的六大类问题，并针对性地编制治理方案。 目前，市级已编制完成南淝河、十五里河、派河、双桥河等4条水体达标方案，各县（市）区、开发区也对辖区河道或支流制定水体达标方案。方案根据流域特点，分别提出污水外调、生态补水、沿河截污等近期工程及污水处理厂扩容提标、城市初期雨水处理等远期措施。 不止步，“河长制”将实现全覆盖 “河长制”实施4年来，巢湖流域水环境治理有了很大进展。与“十一五”末相比，巢湖水质由Ⅴ类好转为Ⅳ类，由中度富营养好转为轻度富营养，全湖营养指数从60.8下降到54.4，环湖生态环境面貌也发生了较大的变化。 河流河岸脏乱差基本得到解决，河流环境旧貌换新颜。2016年，全市纳入河长制管理的河道共120余条，整治排污口225个，清理河道两侧垃圾点1114个、河道违规开垦面积14.5万平方米、河道（沟渠）清淤562公里，取缔畜禽养殖点371个。市级投资7500万元，建成了15个水质自动监测站，用科技手段提升了管理水平。同时，不断完善河长制长效机制，河道环境管理及水环境治理工作逐步走向科学化、规范化、常态化。 根据国家部署，今年，合肥将全面部署新阶段“河长制”工作，实现“河长制”工作全覆盖。年底前，建立新的市、县市区、乡镇、村居河长体系，并制定相关制度及考核办法，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。