“市县人大行”回头督办，让监督不留“死角”

　　为了使人大的决议、决定和审议意见真正落到实处，宣城市宣州区人大常委会摸索出一套跟踪督办审议意见流程，让回头督办审议意见成为监督工作新常态。

　　寒冬时节，位于宣城市宣州区城东的贝林小学校园里，工人们正在抓紧施工。目前，学校的主体工程已经结束，明年春季就可以投入使用。届时，将有效缓解周边学生的就学压力，避免长期以来存在的“大班额”现象。宣州区教体局局长章立本：“这边是24个班，今年的小学一年级全部控制在46人，现在的老学校将近60人，如果人数多了，我们就扩班，这是底线，不允许突破。”

　　学校布局更加合理，大班额现象逐步解决，这样的变化离不开宣州区人大常委会的监督推动。2015年11月，宣州区人大常委会听取并审议了宣州区教育布局情况调研报告。针对教育资源不均衡导致的择校风、大班额等现象，区人大常委会尖锐提出了5条审议意见和多项急需落实的具体事项转交宣州区政府。人大常委会的审议意见，政府部门是否其实有效地落实？2016年5月至10月，宣州区人大常委会又对全区教体工作开展评议，通过走访学校、召开座谈会等形式，广泛听取意见和建议。宣州区人大常委会副主任王光祥“过去有很多的审议交到政府去了，交到部门去了，但是最后没有回音，但是现在我们对审议意见加强跟踪问效，教体局整改落实了以后，向人大常委会进行报告。”

　　在宣州区人大常委会的有效监督下，宣州区城区学校布局更加合理，教育均衡化发展成效明显。2016年，全区新建学校4所，新增班级108个，新增学位近5000个。宣州区教体局教育行政科科长祝年明：“人大的调研反映了我们教育实际的情况和目前存在的困难和面临的问题，我们有针对性地开展工作，从而使我们的工作做得更扎实，更加符合老百姓的需要。”为了使人大的决议、决定和审议意见真正落到实处，宣州区人大常委会出台了《关于决议、决定、审件议意见办理督查办法》，让回头督办审议意见制度化、常态化。据统计，本届以来，宣州区人大常委会130多条审议意见中有113条全部“落地生根”，办结率为87%，通过跟踪督办，先后解决了棚户区改造、非法采盗砂石、食品安全、环境卫生、民生工程建设等一些社会热点、难点问题。宣州区人大常委会副主任王光祥：“以后我们区人大常委会摸索出一套跟踪督办审议意见流程，使人大的决议、决定和审议意见真正从“纸上”落到“地上”，增强了人大监督的实效性和权威性。”(记者：陈晨)