履行人大代表职责 畅谈应用型高校建设
——省人大代表蔡敬民：应用型高校要少一些“论文教授”
2017年1月16日，安徽省第十二届人民代表大会第七次会议在合肥召开。1月17日上午，省委书记李锦斌来到合肥代表团，与代表们一起审议《政府工作报告》。他强调，要主动适应把握引领经济发展新常态，自觉践行新发展理念，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，抢抓机遇、乘势而上，奋发作为、再创佳绩，为建设五大发展美好安徽多作贡献。
省人大代表、我校党委书记蔡敬民作了专题发言。他在发言中表示，要提前谋划中德教育合作示范基地建设，加强应用型高校建设，让高校有更多自主权。
蔡敬民介绍，中德教育合作示范基地目前已上报至国务院，等待批复。他建议从四个方面提前谋划：成立基地建设领导工作组，统筹各项工作；参照中科大先研院模式，尽快落实基地建设所需的100个管理、技术、教辅人员编制；希望省财政将配套资金列入分年度预算。同时，希望省民政厅在基金设立方面给予指导和支持。
安徽应用型高等教育起步早、效果好，教育部正在总结推广“安徽现象，合肥模式”。为此，蔡敬民也提出了三点建议。
他说，应用型高校要继续下沉，与地方政府加强合作，围绕区域发展重大需求，打造产学研合作平台，服务创新发展。以瑞士为例，很多工程中心、分析检测中心都是建立在应用科学大学。这些学校的科研项目来自企业，政府和企业各给予50%的资金支持，高校、企业共同研发，成果直接使用，不存在科技成果转化的问题。另外，为了提升服务区域创新能力，让教师有更多的时间从事科技创新，我们也建议政府将师生比从目前的20：1调整到16：1。
蔡敬民还提出，给予应用型高校人才队伍建设更多的自主权。应用型高校有自身的办学规律，建设应用型师资队伍，需要大力引进具有企业经历的师资。在德国，博士毕业、在企业工作5年以上，经过考核就可以进入德国应用科学大学担任教授。而我们从企业引进教授级高工，职称却难以对接。目前，更多还是论文教授。建议给予高校人才引进、职称评聘等更大的自主权，进一步加强“双能型”师资队伍建设，这也有利于产学研合作的深入。
会上，凌云、金成俊、黄群英、路军、姚和平、陈长贵、顾琴芬等代表先后发言。大家围绕《政府工作报告》进行了充分而热烈的讨论，积极建言献策。李锦斌认真听取代表发言，不时与代表互动交流，积极回应。
李锦斌强调，作为省会城市，合肥的综合优势越来越凸显，战略地位越来越重要，要按照“当标杆、当示范、当排头、当榜样”的要求，更好地引领支撑带动全省发展。要聚焦建设创新之都，以创建量子信息国家实验室“一号工程”为引领，以“三重一创”建设为主攻方向，以突破创新瓶颈制约为关键任务，全力推进合肥综合性国家科学中心建设，努力培育更多创新型企业和产业，着力在“两个中心”建设上取得更大突破。要聚焦打造内陆开放新高地，全力深化改革，全方位扩大开放，全面提升区域合作水平，着力在改革开放上取得更大突破。要聚焦长三角世界级城市群副中心的定位，坚持高水平规划、高品位建设、高效率管理，着力在城市规划建设管理上取得更大突破。要聚焦更高水平全面小康，织密扎牢民生保障网，坚决筑牢公共安全网，着力在保障改善民生上取得更大突破。要聚焦全面从严治党，奋发有为，善破难题，着力在勇担当作表率上取得更大突破。
宋国权说，《报告》通篇贯穿了稳中求进总基调和新发展理念，对进一步统一思想、凝聚力量，实现今年各项目标任务，具有重要指导意义。李锦斌书记的讲话语重心长、情真意切，充分肯定了合肥工作的成绩，对合肥未来发展提出了指导意见，寄予了殷切期望，为我们做好今后工作指明了方向。作为省会城市，我们要按照李锦斌书记提出的“五个聚焦、五个突破”的要求，主动作为、勇于担当，干在实处、走在前面，努力在全省当标杆、当示范、当排头、当榜样。要坚持把创新发展摆在发展全局的核心位置来抓，加快建设综合性国家科学中心，大力推进两个“一号工程”，着力打造具有国际影响力的创新之都，努力交出一份合格的“合肥答卷”。（党委宣传部）