亳州市扎实开展项目建设“百日攻坚”持续扩大有效投入
2014年下半年以来，面对宏观形势复杂多变、投资增长下行压力加大、工业投资支撑乏力等情况，为贯彻落实省政府下半年重点工作任务部署，结合我市实际，市委、市政府决定自2014年9月开始至12月底，在全市开展项目建设“百日攻坚”活动。按照“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批、签约落户一批”的目标任务，在全市掀起新一轮项目建设热潮。“百日攻坚”活动期间，各地、各部门高度重视，认真研究部署，细化工作任务，狠抓项目推进，9月中旬至12月底，全市累计新开工5000万元以上项目65个，其中工业项目37个，月均开工项目19个，为2014年度开工项目最多的时期；建成或主体工程基本完工项目46个，其中工业项目30个；谋划项目319个、总投资826亿元；新引进签约项目69个、总投资435亿元。
主要做法：
一、加强组织领导，建立推进机制。市委办公室、市政府办公室下发了《关于开展项目建设“百日攻坚”活动的通知》，明确了工作总体要求、主要任务和保障措施，成立了项目建设“百日攻坚”活动督查工作组。市政府常务会议负责“百日攻坚”活动总调度，建立了项目建设“百日攻坚”周调度和随时调度工作机制，定期、不定期听取各县区、市直相关部门和“百日攻坚”活动督查组工作汇报，研究解决“百日攻坚”活动推进过程中的重要问题。实行市县区领导包保重点项目责任制，55名市、县区领导同志包保项目230个，对领衔联系项目每10天协调调度一次，并把项目进展情况书面报告市委、市政府主要负责同志。各县区、市直各单位建立相应的调度推进机制，每10天向市委、市政府书面报告一次项目工作情况。谯城区围绕“百日攻坚”在全区范围内开展了项目帮办专项活动，建立了“一个项目、一位分管领导、一个帮办单位、一位具办人员”的重点项目帮办机制。蒙城县党政主要负责人加大项目建设督查调度频次，每月调度不少于3次。县发改、财政等部门积极开展上级扶持资金争取工作，支持广运现代物流园、国能生物质发电、江淮安驰汽车、新发地农产品批发市场等一批在建重点项目快速推进。利辛县成立了梁栋同志任政委、程修略同志任指挥的项目建设“百日攻坚”指挥部，印发了《关于开展项目建设“百日攻坚”活动的实施方案》，并于10月4日召开了全县项目建设“百日攻坚”活动动员大会。涡阳县成立了项目建设“百日攻坚”活动领导小组，明确了“竣工投产一批、加快建设一批、开工建设一批、资产盘活一批、谋划推进一批、引进签约一批”六个一批的主要任务。县委、县政府主要负责同志对“六个一批”项目每周现场督查一次。市经济开发区成立了项目建设“百日攻坚”活动领导小组，制定了项目建设“百日攻坚”活动实施方案，统筹研究解决项目推进中的重大事项和主要问题。亳芜产业园区建立了每旬召开1次全面调度会议、每周进行1至2次现场调度的工作机制，现场调度项目建设中存在的问题，督促企业加快推进建设进度。
二、明确工作任务，精心组织实施。为推进项目攻坚活动的开展，市项目推进领导小组对项目建设“百日攻坚”活动责任单位承担事项进行了分解。各县区、市直各部门对本单位承担的在建项目、计划新开工项目、谋划推进项目和招商引资任务认真研究，对所有年度计划内尚未开工的项目分别明确1名市县区分管领导、1个牵头责任部门。市有关单位积极做好项目服务工作，市委宣传部、市发展改革委联合印发了《关于做好项目建设“百日攻坚”活动新闻宣传的通知》，亳州晚报开辟了“大干一百天 项目大攻坚”专栏，市广播电视台在《亳州新闻联播》栏目推出了“百日攻坚 项目为先”系列报道。利辛县建立了“四个一”调度机制（主管部门、责任单位一日一调度，县包保领导一周一调度，县主要领导一旬一调度，一月召开一次现场督查观摩调度会）。涡阳县、蒙城县分别成立了项目建设“百日攻坚”活动督查组，半月一督查，一月一通报。谯城区16位包保领导每周到项目现场协调调度不少于1次，帮办单位负责人每周到项目现场不少于2次，具体帮办人员实行全程帮办、驻点帮办，协调解决项目推进过程中出现的问题，督促企业按节点计划加快推进。 “百日攻坚”活动期间，市委、市政府主要负责同志和各项目分管、分包负责同志加强调度、深入一线，强化督查调度，主攻重点项目，积极协调项目推进中存在的问题，2014年9月15日至12月31日期间，市领导共开展项目建设督查调度、调研102次，市委督查室、市政府督查室、市发改委会共开展项目现场督查11次，发出项目通报、报告16次，较好地推进了项目建设。
三、加强项目谋划推进，筑牢投资增长基础。围绕重点产业、重点基础设施、社会事业、民生工程，结合战略研究、规划实施、招商引资、资金争取加强项目谋划储备。“百日攻坚”期间，全市谋划亿元以上项目218 个、总投资776亿元，其中工业项目162个、总投资500亿元。商合杭铁路亳州高铁站、江淮汽车零部件供应巢、司尔特肥业、武汉凯迪生物质发电、珍宝岛药业、北京新徽商联盟医疗健康产业园等一批10亿元重大项目正在加快前期工作，2015年上半年将陆续主体开工建设。亳州机场、涡河航道疏浚、引淮济亳等一批重大基础设施项目有序推进。积极开展国家、省“十三五”规划项目申报工作，共申报了商杭高铁亳州站现代服务业核心经济圈、江淮安驰零部件生产及物流园等51个列入国家、省“十三五”规划。
四、加大招商引资力度、推动重点项目建设。9月份，市委、市政府组建了18个第二批外出招商小分队，并在上海举办了为期4天的干部招商培训班。“百日攻坚”期间，全市新签约和在谈招商引资项目69个，总投资435亿元，其中工业项目49个，总投资164亿元。引进了投资50亿元的豪美铝业、投资36亿元的武汉凯迪生物质能源发电、投资20亿元的江淮汽车零部件供应巢、投资15亿元的佳华糖业、投资8亿元的北京约基工业制造等一批重大产业项目。为加快推进招商项目早开工，市委、市政府将2014年已签约尚未开工的80个重点项目分别由市、县（区）领导包保负责，加快推进前期工作，明确责任单位，全程做好跟踪服务，各项目载体单位积极调动人力和资金，做好项目落地、开工等筹备工作，9月中旬至12月31日已开工25个，其中工业项目开工17个。
“百日攻坚”期间，全市项目建设取得了明显成效。为继续发挥投资对拉动经济增长的关键作用，我市将持续开展不同形式的项目攻坚专项行动、完善项目帮扶机制、加强招商引资、创新投融资方式，确保全市投资持续稳健增长。市委、市政府决定2015年在全市开展项目建设攻坚年活动，结合项目建设的季节性特点，从2月开始至5月份在全市开展项目建设“春季会战”活动，重点推动续建项目复工建设、计划新开工项目加快前期，已签约项目早日落地，确保2015年项目建设开好局、起好步，为全年投资持续增长奠定基础。