亳州为民服务事项“一网通”
09.03.2017 00:34
本文来源: 公安厅
规范运行满足群众需求
远在浙江杭州工作的亳州谯城区居民王慧，3月6日接到来自家乡公安机关的短信通知，告知其3月3日在网上申请的免检车辆核发检验事项申请已办结，免检车辆标识已经通过快递寄出。“现在办理这项业务只要将材料拍照传到网上即可，而以前要把材料送到车管所，来回至少要两三天。”省事省时又省钱，令王慧非常满意。
公安机关业务众多，而且多涉及群众利益。但碎片化、散落式的服务管理方式，既不能满足群众需求，也不利于权力的规范运行。
以厘清权力清单、责任清单、收费清单、公共服务清单、中介服务清单“五个清单”为抓手，亳州市公安局将服务管理事项集约为一本“明白账”，将责权利规范化、具体化和标准化，防止权力任性、服务缺位。“在公安机关的业务中，哪些属于权力清单，哪些属于服务清单，关系到我们的工作理念，比如身份证与每个人的工作、生活息息相关，核发居民身份证应归结到公安机关的服务清单，而不是权力清单。”参与清单梳理的亳州市公安局法制支队民警孙康介绍。
为让“五个清单”更加规范，亳州市公安局切实把好专家论证关、外部审核关、社会检验关，并邀请人大代表、政协委员、专家学者进行会诊论证，经亳州市政府法制等部门审核把关后全部上网公示，广泛征求社会各界的意见和建议。
在线服务让数据多跑腿
“足不出户，不用求人，能办成事”。在厘清“五个清单”的基础上，亳州市公安局搭载亳州市网上办事大厅、“我家亳州”手机APP、网络直通车、安徽公安便民服务e网通4大平台，将行政审批及服务管理事项全面入网，提升政务服务效率。
亳州市委常委、政法委书记、公安局局长刘海石表示，我们“一网通”清单中的户政、车驾管、出入境等行政审批及服务管理事项，旨在为广大群众提供内容全覆盖、管理全要素、受理全天候的“量贩式”超市服务，群众登录平台，对申办事项的所需材料及办理程序、时限等便一目了然。
目前，亳州两级公安机关共入网行政审批及服务管理事项209项，其中预约办理117项，在线办理92项。2016年，有近50万人次通过网络平台办理相关公安业务，群众满意率99%以上。为实现“让数据多跑腿，让群众少跑路”，亳州市公安局积极回应群众关切，研制开发出交通违法查缴、交通违法处理、驾驶人答题赢积分、驾驶人满分学习、简易交通事故快速理赔、交通实时路况、失物招领等7项个性化服务事项，全部入驻“我家亳州”手机APP，群众通过手机操作就能完成事项办理。
对清单中法律法规及规章制度要求必须到场签字确认、采集信息、查验检验的服务管理事项，亳州市公安局按照合法合规、最大限度便民利民的原则，对户政等签字确认、信息采集类的，实行网上受理、先办后补，群众只需在事项办结前到场一次就可；对消防、车管等查验检验类的，实行网上预约，开设专用通道，预留专门时间，让群众不排队不等候、即来即办。同时，对网上申办事项所需材料的寄出、办结证件的寄回，均通过快递方式免费寄达，费用由财政承担。
针对部分群众不会上网的情况，亳州市公安局在全市1344个村（居）和市外亳州籍务工人员集中地设立了代办点，由代办员代为操作，提供贴心服务。
建立机制打通服务堵点
数月前，亳州谯城区的李某通过网上办事大厅在线申办居住证，因某派出所民警未及时用其权限账号呈报审批，致使李某申请的居住证超时办理。根据亳州公安局网上办事限时办结制、责任追究制等相关规定，涉事派出所受到通报批评。
懒政怠政、作风松散、程序繁琐是政务服务的堵点和难点。亳州市公安局坚持法定职责必须为、法无授权不可为，建立专人负责制、全程监督制、限时办结制、不满意件跟踪制、责任追究制、安全认证制、及时更新制等7项运行机制，通过信息技术和网络手段，由后台实时对网上办理率、限时办结率、服务满意率进行在线监督，倒逼权力在法治的轨道内运行。
“警力资源有限，我们必须有效运用，着力提高办事效率，更好地服务群众。”亳州市公安局副调研员徐军说。根据规定，亳州市公安局要求所有涉网办事警种和单位均安排专人负责，确保即有即办、限时办结；逾期未办结的予以通报，纳入绩效考核范畴，并转交相关警种和单位调查问责；慢作为、不作为的，转交纪检监察、督察部门调查处理；懒政怠政的，严格责任倒查和责任追究，依法依纪问责处理。
（张海涛 胡威 高阳）
本文来源: 公安厅
09.03.2017 00:34
