马鞍山市工商局五项举措强化公用企业专项整治深入开展

　　当前集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项执法行动已进入建议警示阶段，马鞍山市工商局以查办案件为突破口，坚持“先规范、后惩处”的原则，采取五项举措，拓宽案源，稳步推进，各个击破，取得了一定的社会效果。

　　一是“握筹布画”，强化组织领导。该局高度重视，把整治公用企业作为今年竞争执法工作的重中之重，纳入年度目标考核任务，并专门召开会议部署，制定多项工作措施，成立专项执法行动领导小组，督促指导工作开展。市、县工商部门及时向当地政府汇报专项执法行动，并取得了地方党委政府的支持。同时加强市县两级联动，专门从市局经检执法局抽调执法骨干分片包保三县三区，指导县区市场监督管理局开展专项执法行动。

　　二是“先礼后兵”，强化宣传发动。在门户网站上发布突出问题公告，一方面给予企业对照公告自查自纠的机会，使其自觉纠正违法行为；另一方面公布投诉举报电话寻求社会监督，及时受理和依法处理申诉举报。与此同时，各县区市场监管局按照属地原则，开展系列宣传发动活动，执法人员通过逐户上门走访、主动宣传法规、电话沟通联系等方式摸排辖区内公用企业，做到了底数清、情况明，为下一步调查打下坚定的基础。

　　三是“循序渐进”，强化稳步推进。在前期宣传发动的基础上，突出供电、供水、供气、公共交通、殡葬等五大类公用企业，根据分片包保责任，市、县两级联动，对公用企业逐户检查、逐户调查。为深入确保专项整治按时序推进，该局专门召开公用企业专项整治行动推进会,寻找差距，分析不足，明确下一步工作任务。目前，公用企业专项整治进展顺利。

　　四是“谆谆告诫”，强化行政指导。在专项执法行动中，该局坚持事前预警告诫、事中纠正制止、事后规范教育的理念，将行政指导融入到执法办案的全过程中，告诫和劝导公用企业规范自身经营行为。通过对市、县26户公用企业的全面摸排、实地察看及走访相关行政单位，筛选出存在问题的公用企业，进行了行政约谈。被查的相关公用企业均能积极提供相关账目、合同等材料配合检查，并开展自查自纠，提交自查报告。

　　五是“各个击破”，强化案件查办。根据摸排梳理的线索，确立检查重点，寻找突破口，利用定向抽查、实地调查、外围走访等手段，由易到难、抽丝剥茧地对其经营行为进行细致的调查，发现3户公用企业涉嫌存在违法行为，违法行为涉及殡仪馆、供水等行业，现已立案进行调查。