辉煌“十二五”系列报道之七：营造风清气正政治生态 为学校事业健康发展保驾护航
十二五”期间，特别是党的十八大以来，是我校党风廉政建设和反腐败工作力度空前加大的五年，是学校纪检监察审计工作卓有成效的五年。学校党风廉政建设工作在校党委和上级纪委的领导下，按照十八大以来中央和省市决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以求真务实的态度，扎实有效的措施，紧紧围绕学校中心工作，为学校的改革、发展、稳定提供了有力的政治和纪律保障。
“十二五”期间，学校党委制定了《中共合肥学院委员会关于贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>的实施意见》。制定了《中共合肥学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》。该方案明确了党委在党风廉政建设方面的6项责任，党委书记作为第一责任人的4项责任，纪委履行监督职责的6个重点任务，班子其他成员的4项责任，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与”的领导体制和工作机制，党风廉政建设的“两个责任”得到很好的落实。每年，党委行政主要负责人分别与各系党总支书记、各系主任，院直各部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书。责任书明确要求在基建（维修）工程、物资采购、招生考试、科研经费使用、招标投标、职称评审、评优评先、财务资金收支管理等方面要加强监管，特别要注重过程管理，对本部门的党风廉政建设切实负起领导责任，不断增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。
“十二五”期间，学校把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容，做到反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设“五位一体”、整体推进。党委中心组理论学习专门安排党风廉政建设的专题学习内容。党委书记经常听取纪委工作汇报，参加纪检工作专项会议，认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，对反腐倡廉工作中的重大问题亲自过问、亲自协调、亲自督办；纪委书记聚焦主业，认真履行监督执纪问责职责。班子其他成员各负其责，在抓好分管范围业务工作的同时，对分管部门、联系系（部）党风廉政建设采取了相应的推进措施，认真履行“一岗双责”。开展了“两个责任”廉政约谈工作。党委、行政主要负责同志约谈了领导班子其他成员，领导班子成员约谈了分管联系系（部）、机关部门主要负责同志。党委书记和纪委书记每年都以给干部上党课等形式进行警示教育，对新任处级干部进行任前廉政谈话。每逢重大节日，学校都下发专门通知，利用OA办公平台等提醒所有领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定。邀请上级纪委领导、专家来校为全体干部作党风廉政建设形势专题报告，观看廉政警示教育片，参观廉政警示教育基地或专题展，举办各类廉洁文化活动21场次，做到警钟长鸣。
“十二五”期间，学校严格落实领导干部述职述廉、重大事项报告等制度。加强了对基建（维修）工程、物资采购、招生录取、科研经费使用、招标投标、职称评审、评优评先、财务资金收支管理、干部选拔、人才引进等重要事项进行了监督监察，监察事项262次，加强了对资金使用的监督。2011年以来共审计各类基建、维修项目166项，审计金额为4202万元，核减451万元，核减率为10.7%，为学校节约部分建设资金；全面推行廉政风险防控管理，全校41个部门共编制职权目录341条，查找廉政风险点478个，绘制权力运行流程图377个，制定整改措施412条；校领导班子共编制职权目录29项，查找体制和业务流程风险19项，制定整改措施76条。建立了党员干部廉洁自律预警机制，制定了《合肥学院党员干部廉洁自律预警机制实施办法》。严格财经纪律，对2014年财务审计发现的问题进行梳理，分为三大类22个问题进行认真整改，收到了良好效果。制定了《合肥学院处级主要领导干部经济责任审计实施办法》，成立经济责任审计工作领导小组，对学校20名有财务审批权的主要负责人进行了离任经济责任审计。
“十二五”期间，我们以党的群众路线教育实践活动为契机，严守中央八项规定精神。校纪委切实履行监督、执纪、问责职责，查摆领导干部在“四风”方面存在的突出问题。纪委坚持查访、处理、曝光、追责“四管齐下”，开展了会员卡专项清退、“严肃财经纪律严格财务管理”专项清理整治、办公用房整改等工作，制定了《关于党员和干部操办婚丧嫁娶事宜报告制度》等。开展了“三公经费”支出情况专项检查，规范了公务接待、差旅费等制度，“三公经费”实际支出逐年下降。制定了《合肥学院信访工作实施细则》，五年来，共接待群众来信、来电、来访，受理信访举报113件，办结率达100%。纪委认真推进纪检监察“转职能、转方式、转作风”，强化主业意识，切实聚焦“检查再检查，监督再监督”的主责。加强纪检工作队伍建设，严格遵守纪检干部“五严守、十不准”，严防“灯下黑”，做到打铁自身硬。
“十二五”期间，我们按照把纪律和规矩“明起来、亮起来、树起来、立起来”的思路，加强党的纪律特别是政治纪律、政治规矩教育，引导党员干部牢记和遵守中央提出的“五个必须、五个决不允许”。结合“三严三实”专题教育，对照检查“七个有之”的问题，对照周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等反面典型，开展专题研讨，进一步认清放松自身修养的严重危害，认清违反纪律规矩的严重危害，真正做到受警醒、明底线、知敬畏。“不敢腐”震慑效果初步实现、“不能腐”防范机制不断完善、“不想腐”思想防线进一步筑牢。形成了风清气正的良好政治生态，为学校事业健康发展保驾护航。（宣传部）