安徽两会直播：“十三五”我省生产总值冲刺4万亿
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新安晚报 记者 陈群/摄
新安晚报 安徽网(www.ahwang.cn)讯 记者从昨天召开的省十二届人大六次会议获悉， 今后五年， 我省生产总值将向 4 万亿元冲刺， 力争居民收入增长高于经济增长， 人均收入达到全国平均水平， 户籍人口城镇 化 率 达 45% 。
安徽将涌现一批在全国有重要影响力的经济强市、强 县 和 开 发 园区。而与此同时，生态环境也将得到改善， 大气、 水、土壤等污染得到有效整治。
区域发展
打造国家级合肥滨湖新区
摘要： 推动合肥都市圈一体化发展， 创建国家级合肥滨湖新区， 加快建设合肥长三角世界级城市群副中心， 形成在全国有重要影响力的区域增长极。
解读： 国家级滨湖新区规划范围将包括庐阳区、 蜀山区、 包河区、 肥东县、 肥西县的部分区域， 覆盖合肥高新技术产业开发区、 合肥经济技术开发区、 合肥出口加工区 3个国家级开发区和蜀山经济开发区、包河经济开发区、 合肥商贸物流开发区、 合肥空港经济示范区等 4个省级开发区， 总面积 491平方公里。
创新
沪深港股上市皖企两百家
摘要： 强化创新发展， 开创转型升级新局面， 构筑区域创新新高地， 构建现代产业新体系。
解读： 记者昨天从省科技厅了解到， 十三五期间， 我省将建设一系列有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心， 以及一批国家实验室。同时， 我省将培育引进一批高层次科技创新人才， 打造优秀企业家队伍。在十三五期间我省将力争在沪深港交易所上市公司 200家、“新三板” 挂牌企业 650家。
互联网
支持互联网整合私家车
摘要： 以信息惠民和信息消费为突破口， 推动基于互联网的商务、 就业、 医疗、 交通、 旅游等民生服务创新， 加快互联网与经济社会深度融合发展。
解读： 在互联网+智慧旅游方面， 我省将支持互联网企业整合私家车、 闲置房产等社会资源， 规范发展在线旅游租车和在线度假租赁等新业态。在互联网+医疗方面， 我省将开展数字网络医院和健康生活 e站试点， 建设全省统一的互联网健康云信息服务平台。同时， 我省还将支持大中型医院搭建远程诊疗信息平台， 加快普及居民健康卡惠民应用。
主要景区无线网全覆盖
摘要： 支持下一代互联网、 第四代移动通信网络、 公共无线网络、 广播电视网和物联网等基础设施建设， 推进宽带网络光纤化改造和三网融合。
旅游
建设大黄山国家公园
摘要： 推进皖南国际文化旅游示范区建设， 建成美丽中国建设先行区、 世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区， 创建大黄山国家公园。
解读： 从去年开始， 我省 “大黄山国家公园” 的前期工作已经启动， 形成创建大黄山国家公园的工作方案， 启动规划编制。
铁路
9座城市建地铁
摘要： 建成以合肥为中心， 联接所有省内设区市、 通达全国主要城市的快速客运铁路网， 形成较为完善的普通铁路网， 加快建设皖江、 皖北城际铁路网。“十三五” 期间， 规划新增铁路里程 1930公里， 其中客运专线 1540公里。
解读： “十三五” 期间， 我省将积极推进庐铜铁路、 六安-安庆-景德镇、 三门峡-亳州-宿州-洋口、 马鞍山郑蒲港等普通铁路建设。实施符夹、 宁芜铜铁路扩能改造、 合杭、 青阜、 皖赣、 合九等铁路电气化改造。此外， 还将开展沿淮、 亳州-蚌埠-扬州、 武汉-安庆-池州-九华山-黄山-温州、 北沿江、 宿松-望江-东至-泾县-宣城、 庐江-巢湖、 马鞍山-扬州、 天长-南京等铁路项目前期研究。
未来五年， 我省将有9座城市开建或建成地铁。除了合肥轨道交通1至5号线建成通车外， 芜湖、 马鞍山、 安庆、 淮南、铜陵、 宿州、 蚌埠、 阜阳等城市也将开建或建成轨道交通主干线路。
航空
新建6座民用机场
摘要：建立广覆盖民航运输网。新建 6座民用机场， 到 2020年， 开通一批民航运输机场， 建成若干通用机场， 合肥成为区域性航空货运枢纽。
解读： 未来将建设合肥新桥国际机场二期工程， 新建芜湖宣城、 安庆、 蚌埠、 亳州、 宿州、 滁州等民用机场， 改扩建阜阳、 九华山机场， 建设岳西、 庐江、 无为、 泗县、 砀山、 泾县、 黄山风景区等若干通用机场。开展黄山屯溪国际机场迁建、 金寨支线机场规划研究。
记者从发改委了解到， 目前蚌埠机场选址已经通过国家民航局批复， 芜湖宣城机场项目建议书已上报国务院、 中央军委审批， 并通过国家发改委组织的专家评估。亳州、 宿州机场选址获济南空军批复， 选址报告已报国家民航局审批。
省内 “城市机场群” 布点正在加速推进中。到2020年， 将形成以合肥新桥机场为中心， 支线机场为节点， 通用机场为补充，覆盖全省、 辐射周边、 通达全部及部分国家的民用航空网络。
公路
新增1000公里高速
摘要：加快高速公路网络化建设， 建成 “四纵八横” 高速公路主骨架， 实现所有县城联通高速。加快推进国省干线公路升级改造。新增一级公路通车里程 2500公里， 一级公路通车里程达到 5000公里； 升级改造二级公路 5000公里。
解读： 记者从省交通厅获悉， 到2020年， 合肥将建设成为全国性综合客运枢纽， 全省新增高速公路约1000公里， 高速公路通车里程达到5200公里。具体包括， 建设德州-上饶、 溧阳-宁德、 上海-武汉安徽段， 北沿江、 南京-宣城-杭州、 蚌埠-五河、 阜阳-淮滨、 芜湖-黄山、 济南-祁门、 滁州-淮南、 扬绩高速黄山区连接线、 宿州-扬州天长段、 泾县-宁国等高速公路。
“十三五” 期间， 我省扩容改造12条计832公里繁忙路段， 重点加强省际、 市际联通公路建设。 改扩建芜合高速林头至陇西立交段、 合宁高速周庄至陇西枢纽段、 合安高速马堰至安庆大桥接线、 合肥至六安至大顾店段、 芜马高速芜湖枢纽至江苏省界、 芜宣、 宣广、 宁洛高速滁州至明光段、 宁洛高速 （滁州至明光段、 蚌埠至明光段）、 连霍高速安徽段等高速公路拥挤路段。还将开展徐州-淮北-阜阳、 合肥-定远-明光、 沿淮、 阜阳-霍邱-合肥、 宿州-阜阳等高速公路前期研究。
我省还将新建一批过江通道。包括建设望东、 池州长江公路大桥、 芜湖长江公路二桥、 商合杭芜湖长江公铁大桥， 以及池州梅龙、 芜湖城南、 泰山路， 马鞍山九华路、 慈湖过江通道和铜陵长江公路大桥替代桥。此外， 还将开展宿松、 安庆等一批过江通道前期研究。
水运
引江济淮基本建成
摘要： 大力实施水利安徽战略， 全面推进大江大河、 重要支流和中小河流治理， 引江济淮骨干工程基本建成。
解读： 我省将构筑高等级航道网和现代化港口群。重点提高干线航运能力、 改善支流航道， 加快实施长江、 淮河干流整治， 整治水阳江、 秋浦河、 皖河等长江支流航道。
积极推进引江济淮航运工程建设， 引江济淮的世纪梦想正在变为现实。记者了解到， 引江济淮项目去年12月在合肥动工， 有望在今年6月全面开建， 到2020年， 骨干工程基本建成。构建 “一纵两横” 高等级航道主骨架； 建设涡河、 浍河、 秋浦河、 姑溪河等支流航道， 形成干支衔接的内河高等级航道网。
优化沿江沿淮等港口功能布局， 大力发展现代航运服务， 到2020年， 四级及以上高等级航道里程达到2000公里， 港口吞吐能力达到7亿吨。
社保
退休职工缴费参加医保
摘要： 实施全民参保计划， 完善基本养老保险制度， 推进医疗、 工伤、 失业保险省级统筹， 建立全省统一的城乡居民基本医疗保险制度。
解读： 建立全省统一的城乡居民基本医疗保险制度， 2017年完成新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度并轨。合并实施生育保险和基本医疗。健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制， 研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。改革医保支付方式， 发挥医保控费作用， 实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算。
养老
新建养老床位10万张
摘要： 积极应对人口老龄化， 建设多层次养老服务体系。
解读： 在全省重点培育 50 家养老骨干企业， 建设10个养老服务业发展园区， 新建养老床位10万张， 改造床位10万张， 社区养老服务设施2000个， 农村社区养老服务设施1.2万个， 新建和改扩建30所标准化光荣院， 新增床位5000 张； 在乡镇养老院中建设光荣楼或设置光荣间床位， 新增床位1.2万张。
扶贫
2018年实现总体脱贫
摘要： 以大别山片区和皖北地区为主战场， 以增加贫困群众收入、 改善贫困地区生产生活条件为重点， 大力实施 《脱贫攻坚工程》， 全面落实 “六个精准”“五个一批”， 加强贫困地区基础设施和公共服务体系建设， 完善脱贫攻坚政策支撑体系， 确保如期完成脱贫任务。
解读： 到 2018 年， 全省总体上达到脱贫标准， 到2020 年， 实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫， 贫困县确保摘帽， 解决区域性整体贫困。大力发展生态经济， 建立生态补偿机制， 切实加快大别山区脱贫攻坚。充分利用皖北地区资源， 因地制宜发展特色种养业和传统手工业， 深入实施主导产业培育工程， 加快构建现代产业体系。
同时， 我省还将实施脱贫攻坚十大工程。对在中、高等职业院校就读的贫困家庭子女实施资金资助， 对离校未就业的贫困家庭高校毕业生提供支持， 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人口有序实现市民化。对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭实行政策性保障兜底， 力争到2017年全面实现扶贫线和低保线 “两线合一”。
医疗
加强儿科精神科建设
摘要： 深化医药卫生体制综合改革， 建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度， 着力解决人民群众看病难、 看病贵问题。发挥中药资源和中医文化优势， 建设具有较强影响力的中医药基地。
解读： “十三五” 期间， 我省将建立医疗卫生服务体系。加强农村三级医疗卫生服务网络建设， 加强精神、康复、 妇保、 儿科等短板专科医疗机构建设。
优化城乡医疗卫生机构布局， 加大全科医生、 家庭医生队伍培养力度， 推动 “互联网+” 健康医疗发展， 发展远程医疗。推动医养融合， 推动养老服务与医疗卫生、 旅游资源相结合。
健身
体育场免费低费开放
摘要： 推进公共图书馆、 博物馆（非文物建筑及遗址类）、 文化馆（站）、 纪念馆、 科技馆等公共文化设施免费开放。推进大型体育场馆免费或低费开放。
解读： 我省 《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》 已经为大家描绘出蓝图。充分挖掘和利用全省体育场馆资源， 支持和鼓励通过品牌输出、 资本输出和管理输出等方式整合资源， 在满足免费或低收费开放要求的基础上， 鼓励各地通过民办公助、 公办民营等模式开发运营体育场馆。
安排一定比例体育彩票公益金等财政资金， 鼓励大型体育场馆及公共体育设施免费或低收费开放， 鼓励企事业单位的体育设施向社会开放， 学校体育场馆在非教学时间向公众开放。通过政府购买服务， 以发放体育消费券等方式， 支持群众健身消费。
教育
普及15年基础教育
摘要： 普及 15年基础教育。
解读： 普及 15 年基础教育， 学前教育和高中阶段教育是其中重要两环。今年我省将继续加快发展普惠性学前教育， 全省新建、 改扩建公办幼儿园405所。越来越多的农村人口进入城市， 我省将逐步取消随迁子女 “定点入学”， 保障平等入学。
今年我省将研究制定逐步分类推进中等职业教育免除学（杂）费， 并且率先对建档立卡家庭经济困难学生实施普通高中免除学（杂）费的有关政策。“十三五”期间， 我省家庭经济困难学生资助实现全覆盖。
普高推进 “走班教学”
摘要： 深化考试招生制度和教育教学改革。
解读： 从 2017 年的高一年级学生开始， 安徽省将迎来教学、 考试、 招生的系列变革。《安徽省深化考试招生制度改革实施方案》 将会在今年公布， 届时教育部门还将向社会解读。
今年我省还将出台两个与新高考配套的方案， 即《普通高中学业水平考试实施办法》 和 《普通高中学生综合素质评价实施办法》， 全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价， 确定必修、 选修课程比例， 增强课程的选择性， 推进 “走班教学”。同时， 在普通高中开
设以拓展知识、 提高兴趣、 加强试验为主的 “大学先修课程”， 满足不同潜质学生的需要。
目前招生改革在职业教育领域已经启动， 实施分类招生， 高职专科院校大部分招生指标用于自主招生和分类招生， 高考不再是升入高职专科院校的唯一途径。同时在中职、 高职、 本科、 研究生之间架起桥梁。
中职生只要优秀， 同样可以进入本科读书， 升学通道完全打通。
环保
空气质量明显改善
摘要： 力争基本消除重污染天气。
解读： 我省将严格实行环境空气质量和大气污染防治工作的 “双考核” 制度， 强化大气污染区域联防联控联治。在环保执法方面， 探索建立跨地区环保机构，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理系统， 严格环境监管执法。
为了实现空气清洁，“十三五” 期间还将实施重点行业大气污染治理、 秸秆综合利用以及车辆 “油改气”等项目， 力争到2020 年或更长时间， 基本消除重污染天气， 全省空气质量明显改善。
淮河水质过半优良
摘要： 长江、 淮河流域水质优良断面比例达 83.3%和 57.5%， 分别提高 6.6和 15个百分点； 城市生活污水处理率达 95%以上， 生活垃圾基本实现无害化处理。
解读： 为实现这一目标， 我省计划持续实施淮河、巢湖、 长江中下游以及新安江流域工业污染防治、 区域水环境综合整治、 引用水水源地污染防治等项目。并支持巢湖、 淮河、 长江、 新安江等流域开展系统综合治理与保护修复。
在城镇污水垃圾处理设施方面， 重点实施生活污水处理及配套管网建设、 污泥处置、 生活垃圾收转运、生活垃圾封场整治、 生活垃圾焚烧、 餐厨及建筑废弃物垃圾处理处置等项目。
开放
构建国际客货直飞网络
摘要： 加快大通道大平台大通关建设。加快建设沿江综合交通运输大通道， 推动新亚欧大陆桥南干线建设， 拓展加密国际航空货运通道， 大力推进铁海联运、 水水联运、 区港联动， 加快发展临港经济。
解读： 为发挥长江黄金水道的综合优势， 我省将建立与上海港、 宁波舟山港、 江苏沿海港口江海联运、 干支直达的运输体系。
在铁海联运方面， 发挥合肥、 蚌埠、 阜阳等陆运口岸的公铁水联运潜力， 开通至沿江沿海港口的集装箱五定班列。加快皖北、 皖西、 皖东南等地区内陆 “无水港” 建设。同时， 推动新亚欧大陆桥南干线建设， 提升合肥新亚欧大陆桥国际班列货运通道功能。
为拓展加密国际航空货运通道， 我省计划发展合肥、 黄山机场国际航线航班， 构建国际客货直飞航线网络。到2020年， 合肥国际直飞客货航线达到20条以上。
