树“五好”形象新标杆 聚团结奋进正能量

  　　编者按：日前，中华全国工商业联合会办公厅下发《关于确认全国“五好”县级工商联的通知》，确认全国499家县级工商联为“领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好，工作保障好”的“五好”县级工商联。安徽省共有31家县级工商联获此殊荣。本报本期开辟四个版(3、4、13、14版)集中展示31家县级工商联创建“五好”工商联的先进做法，展示他们充分发挥自身优势，开拓创新，奋发有为，切实发挥县级工商联的主体作用，积极组织开展“五好”县级工商联创建工作的先进经验，以飨读者。

　　合肥市庐阳区：提高工商联组织力

　　全区民营经济较活跃，目前登记个体工商户16583户，注册民营企业13428家，区域经济三产比重超75%，商贸零售总额一直稳居全省县区之首。近年来，庐阳区工商联围绕“联创百业、善传万家”宗旨,以服务为主线，以活动为抓手，切实推进工商联组织建设，有力地促进了区域经济发展。

　　一是以争创“五好”县级工商联建设示范点为契机，解决工商联编制问题，选优配强领导班子。经区委常委会研究同意并成立了以区委副书记为组长的“争创”领导工作组，印发了《关于庐阳区工商业联合会主要职责、内设机构和人员编制方案》(庐阳编字[2014]4号)，从根本上解决了长期困扰工商联工作的编制问题。二是健全基层组织网络，开展基层商会规范化建设活动。以创建“六有”基层商会组织为主题，即“有组织、有阵地、有制度、有活动、有特色、有经费”，扎实开展基层商会规范化建设活动，全区11个乡、镇、街道商会全部达标，并将基层商会纳入全区年度目标考核范畴。三是注重队伍培训，提高整体履职能力。每年拿出5000万元资金支持奖补民营经济发展，将民企人才培训纳入全区干部年度培训计划，迄今共开办了7期“庐阳区民营企业家高级研修班”，200多万元培训经费由区级财政全额买单，近300位民营企业家先后赴清华、浙大等知名高校免费“充电”。

　　合肥市包河区：彰显工作特色

　　商会建设扎实规范。多次深入常青街道、淝河镇、滨湖世纪社区、包河经开区4个商会，给予示范基层商会指导服务，并引导其他街镇商会进一步完善“五有”基础工作，努力实现由“五有”向“五好”转变。根据大圩现代农业发展的现实需要，深入大圩召开磋商会，邀请省生态农业产业商会到大圩镇考察交流，指导大圩都市农业商会的组建。

　　会员发展稳中有进。落实专人负责会员数据库建设，制定会员发展规划，超额完成今年新发展会员任务，会员队伍不断壮大。为优化会员结构，主动与区科技局、区经促局等相关部门沟通对接，从区民营科技型企业库和优质民营企业库中，梳理出一些企业名单信息，再交由街镇上门核对确认、动员发展。

　　作用发挥彰显特色。开办法律风险防控专题培训，引导非公经济人士学会运用法治思维和法治方式从事生产经营，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好习惯;对守法诚信的优秀企业家代表进行典型宣传，展示全区民营企业家守法诚信的良好形象和奋斗不止的创业精神;组织企业家学员参观古田会议旧址，接受革命传统教育和理想信念教育,引导民营企业家将“思想建党、政治建军”，“纠正八大错误思想”等精神融入企业文化当中，更好地带动企业发展;发扬大爱精神，组织企业家先后开展多次慈善公益活动，擦亮非公经济人士责任品牌。

　　长丰县：强化服务意识

　　在组织建设方面。一是会员发展好。为了发展会员企业，制定了中长期发展会员规划，要求年增长率在10%以上。把具有代表性和广泛性的企业吸收到工商联队伍中来，同时发展团体会员。900余家会员企业，大部分是行业协会和商会会员。二是商会建设好。根据本地的实际情况，依托乡镇经济发展办、招商局成立了乡镇工商联或商协会，十四个乡镇、开发区全部成立了商会。同时根据行业不同，成立了多家行业协会。

　　在工作机制方面。一是充分发挥民主科学决策。充分征求兼职副主席的意见，先民主后集中，集体研究，做到有落实，有结论的机制。二是健全工商联各项制度。建立工作台账，建立大事记录，规范档案管理，重大工作做到一事一档。三是丰富工作载体，搭建服务平台。借助工商联网站、QQ群和短信服务平台，及时把上级有关政策、信息等进行宣传传递。四是做好光彩事业，创建企业文化。近年来，全县民营企业捐款数额超千万元。

　　在服务企业方面。一是组织非公经济人士积极参政议政，要求每位政协委员每年至少形成有价值的议案提案不少1件，工商联机关不少于2件。二是积极参与非公企业党建工作，先后指导六家民营企业党组织建设工作。三是做好服务，始终把为企服务作为重要工作来抓，注重平时，从小事做起，以企业家满意为标准。四是积极开展招商引资工作，完成县委下达的招商任务。

　　肥西县：搭建五大服务平台

　　搭建金融服务平台。加强与市工商联、市光彩会联系，推荐四家民营企业申请光彩创业行动贷款贴息项目。牵头成立肥西县小微企业融资服务协会，协会自成立以来帮助中小微企业解决融资过亿元。

　　搭建合作交流平台。定期举办企业家沙龙活动，沙龙活动自选主题，不限形式，不限时间，让与会企业家充分交流。本届已经成功举办8期企业家沙龙活动。

　　搭建爱心平台。教育引导广大民营企业始终牢记“致富思源，富而思进”的宗旨，勇担社会责任，热心参与扶危济困事业。组织开展非公经济慈善一日捐等多种救助活动。乡镇商会积极响应开展各类助学、助困活动。

　　搭建参政议政平台。把走访会员和会员来访汇集的意见通过提案、建议案或工商联直通车方式报送党委政府。2015年报送调研报告2篇，情况反应3次。提交提案、建议案累计达50余件。组织开展企业参与政风行风测评，把企业的诉求通过建议和测评的方式反馈到各相关部门。

　　搭建教育培训平台。扎实开展理想信念教育实践活动，在广大会员企业中开展了“真材实料做产品，真心实意做服务”主题教育实践活动。组织开展“诚信带头人”评选表彰活动。利用召开执委会、座谈会等机会，组织广大会员学习中央统战工作会议精神以及党和国家的方针、政策。尤其中央16号文件出台以来，多次邀请专家教授对文件内涵进行详细解读。

　　芜湖县：创新三项活动

　　大力开展“送温暖、献爱心”活动。县联今年在重大节日，组织部分企业家代表多次前往乡镇村开展光彩献爱心活动，慰问40多位困难户、孤寡老人和两参人员等，慰问金20000元。县联和县光彩事业促进会等共同举办了第一届和第二届“美好家园手拉手”芜湖县家居建材博览会，向全县教育界捐助善款7万元。8月21日县工商联举办“中国郎·梦飞扬”光彩义卖捐助活动。7月9日，县光彩事业促进会召开换届会议，五年来，共实现光彩资金196万余元，资助贫困学生、敬老院老人、“两参”人员等困难群众2000多人次。

　　大力开展以商招商和产业链招商活动。县工商联充分发挥自身联系广泛的优势，采取走出去和以商招商的办法，吸引、鼓励外商到芜湖县来投资创业。先后引进了投资20亿元的德力西电气芜湖产业园、投资20亿元的飞科电器芜湖小家电生产基地、投资15亿元盾安人工环境工业园、投资22亿元的林安物流园等一批重大项目在芜湖县落户。

　　大力开展“双联系、入百企”和“村企共建”美好乡村活动。县联13家会员企业被县委、县政府确定为 “村企共建”美好乡村建设的企业单位，与13个基础条件好、群众积极性高的美好乡村中心村(社区)结成互助对子，意在积极探索创新村企共建模式，努力实现合作共赢。在开展村企共建美好乡村活动中，县工商联、飞科电器公司与胡湾村结成互助对子。深入开展双联系工作，深入开展“五个一”活动。

　　繁昌县：创新工作方式

　　一是组织开展培训。举办了3次县内培训、座谈会议，组织参加了6次省、市工商联举办的培训、论坛、公开课。

　　二是开展金融服务。截至2015年12月31日，利用中小企业互助会，帮助企业协调融资53笔，9390万元;利用“助保贷”金融业务，帮助6家小微企业续贷资金5569万元，新增1家小微企业贷款250万元，计5819万元。

　　三是开展法律维权服务。为进一步满足民营企业法律诉求需要，5月与县检察院联合举办服务民营企业座谈会。针对当前民营企业家的困惑,围绕在新常态下如何高效服务民营企业,保障企业权益,维护社会稳定等内容进行了互动式深入的探讨。

　　四是合理引导企业转型升级。2014年工商联组织非公经济人士积极建言，争取县政府出台了“上市”鼓励政策。2015年，县工商联利用各种形式，宣传企业“三板”、“四板”上市政策条件，鼓励企业兼并重组。

　　五是加强信息平台建设。多次组织召开政银企座谈会，加强政、银、企之间信息沟通交流平台以及有关服务企业的网络平台建设，共享政策信息、企业资讯等资源，为企业发展创造条件。

　　六是加强企业人才队伍建设。为加强全县新生代非公有制经济代表人士队伍建设，促进非公有制经济持续健康发展，6月底与县委统战部联合下发《关于开展全县新生代非公有制经济代表人士调查摸底的通知》，并逐步开展此项工作，并取得显著成效。

　　蚌埠市淮上区：抓好组织建设

　　会员发展到目前的680人，会员数量年均增长率超过20%。企业会员占66%，团体会员占5%，团体会员和企业会员占会员总数比例达到71%。

　　全区各镇及社区均成立了基层商会，组建率达到100%。行业商会协会覆盖了当地主导产业。

　　会员企业中非公经济组织组建党组织158个。会员中，区人大代表29人，区政协委员51人。

　　加强培训工作。2014年组织了50位会员企业家在清华大学举办了“淮上区企业家高级研修班”;2015年，组织了70位会员企业家在北京大学举办了“淮上区企业家创新与发展研修班”。

　　加强服务平台建设。成立了淮上区工商联法律服务中心及淮上区非公有制企业商事纠纷调解委员会，帮助非公企业先后调处实际困难。

　　送政策下企业。编印了《支持企业发展政策文件汇编》，方便会员企业工作人员查找，利于申报相关政策支持项目。

　　组织会员开展特色的活动。每年利用会费为执委以上会员企业家夫妇进行体检，并在生日当天赠送鲜花及保健品。积极开展银企对接、招商引资等活动。参加了一场中央电视台“开心词典”淮上区专场活动。

　　开展理想信念教育活动。组织非公有制经济人士前往延安、西柏坡接受革命传统的教育。

　　怀远县：积极建言献策

　　怀远县工商联与县法院在全省率先成立商事诉调中心，调解结案78件，节约诉讼费用780余万元;与邮储行，农商行、中行等达成战略合作协议，定期开展“银企直通车”，召开“银企对接洽谈会”为微欧电子、鸿泰磁电及太阳能协会等23家企业和协会融资8.5亿余元。

　　向县九届政协提交《关于进一步扶持怀远电子商务业发展的建议》、《关于引导、整合社会资源构建我县中小企业“走出去、引进来”服务平台的建议》等提案34件。

　　招商引资取得突破。以百家名企进皖北等活动为载体，以以商招商为形式，以主导产业为依托，引进资金15亿元，连续4年被县政府评为招商引资先进单位。

　　县委对县工商联建设给予了高度重视和大力支持，以常委会议纪要的形式对创建活动提出了明确要求，召开全县会议，对争创活动进行全面部署。并将工商联建设纳入重要议事日程，进一步明确了分管和联系工商联的党政领导，确定了每年至少召开一次常委会或政府常务会，听取工商联工作汇报，研究解决工商联工作中遇到的困难和问题的基本要求。

　　通过“五好工商联”创建活动的开展，实现了领导班子好，会员发展好，商会建设好，作用发挥好，工作保障好。以提高非公经济服务能力和水平为宗旨，进一步夯实县级工商联的基层基础地位，为今后的建设和发展奠定了基础，也为县域经济的发展创造了良好条件。

　　淮南市田家庵区：扎实开展创建活动

　　坚持教育引导，促进非公有制经济人士健康成长。每年坚持召开主席、副主席(扩大)会议、中秋新年茶话会以及常执委会议。在非公有制经济人士中组织开展警示教育、征文比赛、技能培训等活动12次。邀请区检察院走进企业开展讲座2次。

　　发挥职能作用，不断提高服务经济水平。搭建沟通平台，区委、区政府领导与企业和会员建立联系制度，积极帮助他们解决生产和生活中遇到的问题。组织企业家参加政企座谈会和银企论坛会。分别到浙江、湖北、芜湖、砀山等地进行招商引资，缔结友好商会。2014年，成立法律援助中心，聘请知名律师无偿为企业提供法律咨询和帮扶。

　　立足人才优势，有效开展参政议政工作。仅2015年，建立了安成经济开发区商会、青年企业家商会、茶业协会等专业商会(协会)。以优秀非公企业为模范，带动其他企业发展。鼓励、支持和引导非公有制经济人士中各级党代表、人大代表、政协委员围绕中心工作深入调查研究、为本地区经济社会发展积极建言献策。

　　引导回报社会，推进光彩事业不断发展。近年，结对帮扶“老革命、老党员、老模范”12人。开展“百家企业进千户”活动，共捐款16万元，为全区340户贫困家庭赠送大米6800斤，食用油680桶。带领会员企业，为社会困难人士送上共计20余万元的“爱心捐款”。2014年，设立贫困职工救助站，春节期间为40名特困职工送去慰问金2万元。

　　马鞍山市花山区：打造“小而美”商会

　　注重夯实基层组织建设，着力打造“小而美”的商会。近五年，花山区先后组建了8个街道商会和4个行业商会，做到街道商会全覆盖。建立“基层商会目标考核评价机制”，荣获2011年度全省工商联系统“八大优秀案例”称号。在激励机制作用下，各商会活动丰富，品牌意识强、特色明显、亮点频出，软硬件建设逐年提升，成为区街经济发展助推器。

　　积极优化会员结构，注重青年企业家的引导扶持，大力发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业企业入会，积极吸纳成长性好、发展潜力大的小微企业入会。近年来会员年均增长9.6%以上，企业会员占比不断扩大，结构趋于合理，注重吸收行业商会(协会)等经济类社团作为团体会员。制定《花山区工商联会员发展和组织建设规划》。加强会员数据库建设，实现会员信息的动态管理。

　　及时向非公经济人士传达十八大和十八届三、四、五中全会精神及中央和省、市关于加强和改进新形势下工商联工作的文件精神。认真开以“守法诚信”为重点的的理想信念教育实践活动，举办花山企业家学习十八届四中全会精神，践行社会主义核心价值观专场报告会，编印理想信念教育活动回顾宣传页。

　　和县：助力民企发展

　　深化服务，助力民营企业发展。制定《与县直有关单位协调配合方案》，及时协调处理会员企业的困难和问题。法律服务：与县司法局联合成立县“小微企业法律援助工作站”。法律专题讲座3次，法律援助400多次，并利用多种形式开展法律进民企活动;融资服务：与县各金融单位建立合作机制，企业融资、企业财产保险等培训3次，银企对接活动9次，部分基层商会和会员企业得到融资帮助;用工服务：每年春节期间举办“县工商联会员企业专场招聘会”，极大缓解了企业用工需求;项目服务：搭建会员企业与苏宁云商合作平台，化解会员企业产能过剩;邀请省伊斯兰教协会负责人指导食品企业开展“清真食品”认证工作。

　　团结引导，深化思想政治工作。开展民企“守法诚信好故事”案例征集活动。举办“同心”主题书画摄影展。带领部分民营企业家赴红色教育基地开展红色教育。与县武装部联合组织部分民营企业家开展“军事日”活动。与县检察院联合举办非公经济代表人士法纪教育培训班。先后举办涉企财产保险、融资、住房公积金、税务、法律等培训10余次。邀请浙江大学知名教授为县负责人、县直有关部门主要负责人、非公经济人士讲解新常态下转型发展。每年推荐骨干民营企业参加全国及省市百强排序。开展民企二代接班人及创业青年摸底登记，座谈了解其思想状况，加强联系引导，并积极筹建县青年商会。

　　铜陵县：推动工商联工作上新台阶

　　2015年，铜陵县工商联进一步巩固全国“五好”工商联建设成果，各项工作取得新的成效，荣获“安徽省工商联系统先进集体”、“全省民营企业信息直报点工作先进单位”称号。

　　铜陵县联把握“两个健康”主题，围绕县委县政府中心工作，扎实开展一系列工作，推动工商联工作上台阶。

　　一是认真开展非公经济人士思想教育工作。二是加强调研，积极发挥参政议政作用。三是认真开展第三方评价活动，优化政务服务环境。四是认真谋划，全面启动小微企业监测点建设工作。五是积极开展政策宣传活动，为民企上市、融资、项目申报、维权等开展服务，促进非公经济发展。六是搭建非公经济人士健康成长平台。组织39名企业负责人赴上海交大参加“铜陵县非公企业高级管理人才研修班”学习;组织执常委参加《新常态下的中国经济》专题讲座和小微企业“暖企行动”培训班学习;积极推荐非公经济人士参加各级各类评选表彰活动。七是积极开展光彩事业活动，引导民企积极支持家乡美好乡村建设，会员企业累计捐资300余万元。八是积极开展对外交流活动，缔结友好商会，并开展已缔结友好商会的回访。九是积极开展招商引资工作，全年完成1.5亿元招商引资任务，促进地方经济发展。

　　凤台县：不断提高服务水平

　　认真抓好宣传工作。先后在中央7套、安徽经济频道、安徽日报、工商导报等多家媒体宣传30余家会员企业的经验和先进事迹。累计在省、市、县工商联网站发布信息65篇。

　　加强交流合作。我们先后组织会员到杭州市萧山钱江农场、乐清市工商联、铜陵县工商联、上海淮南商会、定远县工商联等地考察、寻找商机谋求合作。同时还与霍邱县商会、铜陵县商会、定远商会缔结友好商会。

　　加强合作为会员企业融资。县联与中行、建行、工行、徽商银行等合作为会员企业融资近亿元，并积极向县委、县政府争取，为21家会员企业贴息185万元。

　　多方协调为会员维权。一年来，多次为会员提供维权服务。如：新长征医院开工建设时，由于供电配套设施没得到落实，以致工程建设一推再推。通过协调，得以顺利开工建设。创新维权平台，与淮南仲裁委签订协议，成立淮南仲裁委员会凤台县分会和民商事调解中心。

　　认真做好新生代非公经济人士培训。一年来，县联共组织非公经济人士参加省、市、县工商联举办的各类培训班200多人次，还特别注重新生代的培训，200多人次中有100多人次是新生代非公有制经济人士。

　　含山县：“七大平台”排忧解难

　　法律服务平台。截至2015年12月底含山县非公企业民商事纠纷调解委员会共接受法律咨询近三百人次，受理纠纷案件146起，成功调解131起。

　　宣传培训平台。大力宣传推介企业，除了含山商会网站宣传，积极向中央省市媒体发送信息之外，在县电视台开辟“民企风采录”专栏。

　　人才服务平台。会同相关部门深入会员企业了解用工需求，为企业用工提供信息、招聘等方面的服务。通过对工商联会员数据库的管理和分析，进一步密切与企业经营者的人才联系。

　　融资服务平台。与市县各类金融机构召开银企对接会，为会员提供个性化的融资服务。为推动符合条件的会员企业上市融资，会同县金融办邀请上海凯石益政投资机构就新三板上市知识对会员企业进行辅导。同时为会员企业安徽嘉宏傢俬争取市创投资金支持，为褒禅山风景区管理有限公司、南京佳钢制造有限公司协调中小微企业过桥资金。引导各镇园区商会建立互助基金，缓解会员企业融资难。

　　科技创新平台。邀请专家来含开展研讨交流，组织会员企业进行培训辅导，助力传统铸造企业升级。2015年以来，工商联通过牵线搭桥，提供信息，做好服务，引导企业调转促。

　　参政议政平台。自换届以来，推荐7名民营企业家担任市县人大代表，39名非公经济人士担任市县政协委员。他们通过议案、提案积极建言献策，反应社情民意。

　　信息服务平台。利用县工商联网站宣传有关政策。为会员企业发布信息展示产品。通过每年的常执委会议畅通会员之间信息交流。

　　濉溪县：积极开展创建活动

　　濉溪县委、县政府对工商联工作一直十分重视，把工商联工作纳入党委议事日程。县委副书记分管工商联工作，分管经济的副县长联系工商联。县委常委会每年专题研究工商联工作一次以上，县政府每年召开一次常务会议，专题听取工商联工作汇报。工商联各项经费纳入财政预算，2015年财政拨付各项经费计152万元，同时工商联有独立的办公场所，配备了工作用车，这些都有力确保工商联的工作开展。对于县工商联申报全国五好县级工商联建设示范点，县委、县政府态度明确，高度重视并全力支持，成立了分管副书记任组长的创建领导小组，制订了创建方案。县政府常务会议专题进行了研究，安排一次性财政资金，用于工商联在申报过程中的各项硬件和软件建设，竭尽全力力争各项指标达到全国示范点标准。

　　濉溪县工商联紧紧对照标准，积极开展创建活动：一是加强班子建设。县工商联(总商会)班子自觉接受党的领导，热爱工商联事业，政治素质好，工作能力强，是一个求真务实、团结奋进、开拓进取的班子，是一个深受党委信任、会员称赞的班子。二是加强组织建设。县工商联(总商会)有执委68人，会员总数1456名，乡镇商会10个，园区商会1个，行业商会1个。

　　望江县：围绕“五好”开展创建

　　望江县工商联始终紧紧围绕“五好”标准，努力推动全县工商联工作的发展。

　　一是落实“领导班子好”。通过换届，进一步完善了党组工作制度、工作规则(试行)等工作机制;深入开展党的群众路线教育实践、理想信念教育实践和“三严三实”专题教育活动。

　　二是实现“组织建设好”。完善执常委数据库，推动基层商会规范化建设等。

　　三是落实“工作机制好”。修订完善制度18项，新建21项;逐步健全和落实工商联和商会组织工作长效机制等。

　　四是狠抓“作用发挥好”。积极参与县委、县政府有关重大事项和活动的建言献策，两年来，提交提案、议案30余件，2件被列为重点提案;积极参与政风、行风评议活动;开展“光彩爱心助学圆梦行动”;为会员企业融资8500万元;举办各类培训活动;积极参与省市民营企业百强活动;参与三方协调机制，构建和谐劳动关系;着力协助做好非公企业党建工作;积极完成招商引资、帮扶村等各项中心工作。

　　五是促进“工作保障好”。组织开展“工商联与民营企业共成长”活动;县委常委会每年至少听取一次工商联工作汇报，明确由县委副书记分管工商联工作;将县工商联办公经费和考察调研、教育培训、企业监测等经费列入财政预算等。

　　歙县：抓好会员服务工作

　　抓好会员吸收发展，推进工商联工作开展。县工商联制定了《2012—2016年工商联会员发展计划》，每年都吸收一批新会员进入工商联队伍，会员数量增长率达到10%，同时注重发展龙头企业成为工商联会员，积极组建各类商会、协会和异地商会。目前，全县142家上规模民营企业，已有117家加入工商联，所占比重为82%。会员队伍代表了全县民营经济的整体水平，成为县域经济的主力军。各商会结合实际情况,制定和完善会员发展、管理、工作制度。

　　学习贯彻中央统战工作会议精神，推动中央16号文件精神的深入贯彻落实。县委、县政府认真贯彻落实中央16号和中央统战工作会议精神，把工商联办公费、调研费、培训费纳入县级财政年度预算。2015年度县工商联工作经费为26万元。县委副书记联系工商联工作。

　　把握两个健康工作主题，推动全县经济社会协调发展。工商联组织会员企业参加县内外各类展销会、经贸洽谈会等10多次，先后组织会员6批84人次参加浙江温州、上海等招商推介会，取得丰硕成果。在全市率先成立“陶行知慈善助学基金会”， 募集慈善基金400多万元，帮扶、激励全县贫困学生、优秀学生和困难家庭。日前，200多名会员投身光彩事业，投入资金1000多万元，参与全县社会公益、光彩事业和美好乡村建设。

　　来安县：推进工作全面发展

　　近年来，来安县工商联按照县级工商联创建“五好”标准，推进工商联工作全面发展。

　　抓领导班子建设，夯实组织基础。一是配齐配强领导班子。二是建立健全各项工作制度。三是优化常执委队伍结构。

　　抓会员发展，推进工商联工作开展。一是发展会员扩大影响力。二是做好会员动态管理。三是主动为会员企业发展铺路搭桥，牵头成立“民营企业法律维权服务中心”、“民营经济民商事纠纷调解中心”等。

　　抓基层商会建设，加快行业商会组建。一是加强基层商会组建力度。二是加大行业商(协)会管理力度。

　　发挥工商联作用，促进“两个健康”发展。一是认真开展党的群众路线教育实践活动。二是开展理想信念教育活动。三是引导企业参与光彩事业。四是引导非公经济人士积极参政议政。先后推荐66位民营企业家成为省、市、县人大代表和政协委员，5名民营企业家被聘为人民陪审员、特约监察员、行风评议员,11人当选五届市工商联执委。

　　抓工作机制保障，推进工商联机关建设。一是县委高度重视工商联工作。明确县委副书记分管、县政府一名常委副县长联系工商联。二是机关效能建设不断加强。建立和实施例会制度，制定《来安县工商联目标绩效考核管理办法》。

　　天长市：加强自身建设

　　2015年以来,天长市工商联按照“五好”县级工商联的要求，紧紧围绕中心，服务大局，加强自身建设，充分发挥职能作用。

　　一是领导班子坚强有力。本届天长市工商联现有主席、副主席17人，驻会的主席、副主席4人，主席兼任同级政协副主席，非公经济代表人士副主席13人。领导班子以中青年为主，政治坚定，注重学习。

　　二是打造平台服务会员。以服务会员为工作重点，从政治、思想、经济出发开展各项服务活动;保障会员的政治地位，推荐会员担任人大代表和政协委员178人次;同省经信委、银行共同推出小微企业“互助贷”项目;和法院等部门建立了“会员企业纠纷调处中心”;建立“天长市工商联工作微信群”等。

　　三是夯实基础建设商会。全市15个镇街全部建立了商会，2015年新建了汽车销售商会和秦栏电子商会线缆分会，经济类行业商会增加到22个，另成立扬州商会、上海商会、经济开发区商会。

　　四是开展活动发挥作用。鼓励会员积极参政议政，帮助他们在两会上提交各类议案，共提出提案、议案 58件，其中4件提案被列为重点提案交政府督办。组织各个商会及其会员企业开展多种形式的光彩事业和各类文体活动。

　　五是经费人员保障到位。目前，工商联办公经费、人员等都得到较好地解决。

　　界首市：开展形式多样活动

　　县工商联积极开展以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为主要内容的一系列卓有成效的工作。

　　一是积极引导、教育非公经济人士爱国、敬业、守法、诚信经营，富裕不忘回报社会，今年企业家参加社会各项公益活动合计捐资达71.6万元;

　　二是加强对行业商会的指导，促进各项工作的开展，采取“走出去”与“请进来”相结合的方法，与沿海地区及发达县市结为友好商会，搭建企业沟通平台，努力促进企业之间的互利共赢;

　　三是征集资料编写《改革开放与界首民营经济》一书，总结提炼界首改革开放以来民营经济发展的历史记忆，挖掘一批具有代表性的优秀企业、关键人物和企业品牌，积累史料，提供借鉴;

　　四是全力做好非公有制经济组织党建工作，完善网络、健全制度、创新载体、加强指导;

　　五是加大招商引资力度，利用主席会议、座谈会、经贸洽谈会等多种形式大力招商，充分发挥工商联外联优势，宣传、推介界首;

　　六是大力做好宣传工作，建立与媒体的联系机制，对非公有制经济人士及企业进行宣传报道，提升企业形象，扩大其知名度;

　　七是抓落实、办实事、解难题，做到人人肩上有担子，事事办理有结果;

　　八是深入会员企业进行调查研究、专题座谈、倾听呼声，了解诉求，掌握企业发展情况，出台了有针对性的专题调研报告五篇;十是加强与全市在外成功人士的沟通和交流，搜集整理界首籍在外人士信息，编印通信录，服务于招商引资及流动党员的非公党建工作。

　　滁州市琅琊区：发挥作用履行职责

　　琅琊区工商联重视作用发挥，切实履行职责，通过形式多样的活动，提升整体形象。

　　与区委组织部联合开展非公企业党组织组建工作，非公企业党支部组建率达100%。

　　组织会员代表赴浙江、江苏、四川、海南、台湾等发达地区工商联考察学习。三是邀请南京市玄武区工商联、无锡市惠山区工商联、浙江省平湖市工商联会员企业到该区考察。与湖南芷江县工商联、江苏惠山区工商联、南京玄武区工商联建立了友好商会。组织会员企业积极申报安徽省民营企业百名排序活动。开展“送法进百企”活动。举办了两届“琅琊区民营企业发展论坛”和“琅琊区青年企业家沙龙”。组织了“我与经济新常态座谈会”以及企业文化建设观摩座谈会等。组织非公企业家与滁州预备师炮团、琅琊区人武部开展“军企结对共建”活动。组织开展多场“琅琊区民营企业招聘周”、“银企恳谈会”、“银企对接会”。开展“诚信守法”警示教育活动。

　　另外，琅琊区工商联积极组织非公企业家积极参政议政，11名企业家被推荐为区人大代表，25名企业家为区工商联及经企界政协委员。2015年“两会”期间共提出议案、提案20余件，其中6件提案被区政协列为主席、副主席领衔督办的重点提案。

　　全椒县：践行“两个健康”主题

　　近年来，全椒县工商联领导班子以创建“五好”县级工商联建设示范点为目标，切实践行“两个健康”工作主题，强基础、尽职能、增活力、促发展，各项工作取得了显著成效。

　　争取“四大支持”强基础。一是争取政策支持。县委、县政府出台了《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》和《关于加强全县基层商会建设的工作方案》等推动工商联工作的重要文件。二是争取人员支持。机关现有工作人员6人。三是争取制度支持。建立完善机关各项规章制度。四是争取经费保障支持。工作经费列入县财政预算，并逐年增加等。

　　开展“三项服务”尽职能。一是积极开展教育培训。通过开展“非公企业家大讲堂”、“百企联村共建美好乡村”、“三百工程”等系列活动，将理想信念教育实践活动推向深入。二是不断创新活动载体。开通县工商联官方网站，畅通工商联直通车。三是立足解决突出问题。开展企业用工招聘、银企对接活动，成立“工商联法律服务中心”。

　　全椒县联围绕发展县域经济，组织非公企业家建言献策。3年来，工商联界别政协委员共提交有价值提案26件。围绕加快县域非公有制经济发展问题，每年撰写2至3篇调研报告，为推进全县非公有制经济发展奠定基础。

　　阜南县：拓展服务网络

　　工商联领导班子制定完善党组会议、执委会议、常委会议、主席(会长)会议等制度并切实执行;建立并坚持发挥兼职副主席轮值工作制度等。工商联领导班子按规定出席各种会议、鼓励支持参政议政，为全县经济社会发展发挥积极作用，县工商联(总商会)的影响力也得以提升，领导班子建设不断得到加强。

　　截至2015年，会员数量占当地民营企业数量的比例达到70%以上、规模以上企业入会比例达到90%以上。会员总数达到9880人，直属会员70家，实现了基层商会全覆盖，各行业组织中覆盖了本县主要行业， 90%以上的规模企业都加入了县工商联，企业会员和团体会员比例不断提升，服务网络不断扩大。

　　基层商(协)会是工商联网络的经脉和臂膀，工商联把加强基层商(协)会组织建设作为重中之重，目前县工商联(总商会)共有29个乡镇基层商会，一个经济开发区商会，4个行业协会，一个异地商会，今年重新调整了驻会领导班子联系各基层商会、行业商(协)会的分工，制定了基层商(协)会建设规划和管理制度、基层商(协)会目标考核办法。健全基层商(协)会各项制度，指导基层商会实现“五个有”目标，促进基层商(协)会各项工作有序、规范、均衡、健康地运作和发展。

　　宿州市埇桥区：树立先进典型

　　埇桥区委、区政府重视工商联工作，将工商联工作纳入党委政府议事日程，分管领导明确，定期听取工商联工作汇报，保证工作经费和办公场所，人员编制到位，结构合理。机关工作纳入区委、区政府整体工作，参与全区各项工作的考核和评比，开展创建“学习型、服务型、创新型、务实型、节约型、廉洁型”活动，机关干部精神状态良好。

　　埇桥区工商联注重发挥自身作用，积极采取切实举措。连续两年，在非公经济人士中开展理想信念教育实践活动，树立12名典型;连续两年，市区两级工商联组织180余名企业家赴上海复旦大学、杭州市委党校、合肥、蚌埠等地开展学习，提高经营管理水平，提高政治思想水平。所撰写的全区小微企业发展状况意见得到区委书记的批示支持;关于区部分企业遭遇融资难的报告得到区长的批复并部分得到解决。每年两会，工商联都组织会员中的人大代表、政协委员提出提案议案或通过提集体提案的方式参政议政。完成全省工商联系统安排的“三门”问题调研课题，并形成调研报告上报。2014年以来，区工商联党组成员参与区非公经济和社会组织工委的活动，定期到非公企业调研党建工作，参与党建指导和检查。连续多年，区工商联完成区政府分配的招商引资任务。

　　六安市裕安区：提升参政议政水平

　　六安市裕安区工商联注重围绕“五好”标准落实，着力提升工商联组织参政议政水平。

　　一是抓好企业家班子成员充分发挥作用。将企业家班子成员纳入会员队伍建设、商协会建设、走访调研和服务民企发展等日常工作机制，纳入党风廉政建设、平安创建暨创新社会管理、文明创建、双拥工作、普法工作、效能建设、包村扶贫等领导机制和协调议事机制。充分发挥企业家班子成员的监督作用，不断提升企业家班子成员的政治把握能力，参政议政能力和合作共事能力。

　　二是抓好调研工作。开展商协会承接政府职能转移调研，形成《健全机制，稳妥推进商协会承接政府职能转移》调研报告，报告分别在省联网站、《工商导报》等媒体上发表，并作为省联撰写提案的重要参考。开展新生代非公经济人士调研，为新生代非公经济人士成长创造良好的环境。开展正确引导民营企业参与六安茶谷项目建设调研。

　　三是抓好参政议政工作。在区政协四届四次会议上,区工商联《关于设立小微企业应急专项转贷资金建议》提案，切中当前小微企业融资难困局，被区政协列为2015年度1号提案和重点协商议题。区政府常务会议研究决定，建立中小企业应急周转资金。正确引导非公经济人士参政议政，准确反映社情民意，充分反映了工商联界别政协委员履行职责、参政议政的广度、深度和综合能力。

　　蒙城县：服务县域经济发展

　　近年来，蒙城县工商联认真贯彻落实中发16号文件和皖发12号文件精神，按照“领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好”的要求，全面服务县域经济的发展，努力为民营企业发展壮大构建坚实平台。

　　优化班子，狠抓队伍，加强自身建设。县委、县政府高度重视选优配强工商联的领导班子。修定了执委会、常委会、主席会等制度，制定了兼职副主席(副会长)轮值制度、主席(会长)联系会员制度等。

　　健全网络，发展会员，促进基层商会健康发展。县工商联积极推进基层分会、行业商会(协会)建设，完善服务网络，全县所有19个乡镇分会圆满完成了换届工作，成立了7个行业协会(商会)。

　　加强培训，引导非公经济人士践行社会主义核心价值观。

　　为促进非公经济人士的健康成长，每年县工商联都多次举办培训班，鼓励县民营企业积极参与社会公益事业。

　　注重宣传，增强社会影响力。专门制定了《工商联宣传工作实施办法》，由领导班子成员负责撰写，向省工商联网站、《工商导报》、等投稿。

　　五是开展调研，参政议政工作取得新成效。紧紧围绕县委、县政府重点工作，先后撰写了《蒙城物流行业面临的现状及其存在的问题》、《非公经济如何建立和谐的劳资关系》等调研报告等。

　　池州市贵池区：加强商会建设

　　近年来，池州市贵池区工商联深入贯彻落实中央l6号文件精神，按照创建全国县级工商联建设示范点标准，以“五好”要求，积极开展县级工商联示范点创建活动。2011年，区工商联党组书记江厚权被省工商联评为“省工商联先进工作者”。2012年，贵池区工商联被评为全省工商联系统“先进集体”，2014年12月被确定为全省首批“五好”县级工商联建设示范点。

　　切实加强领导班子建设。建立了老中青梯队结构、专兼结合的工商联领导班子。制定并严格执行一年一次的执委会议和半年一次的常委会议、一年四次的主席会议制度，确保工商联工作有序开展。

　　有效提升商会建设水平。按照“五有五好”的标准，制定了商会发展规划。以“五有五好”商会规范化建设为抓手，切实加强对基层商会的指导与管理，夯实了区、基层两级商会的工作基础。

　　充分发挥商会组织作用。一是切实加强思想政治工作。积极探索教育培训、社会实践、评选表彰、光彩事业、综合评价五大思想政治工作载体建设，积极引导非公经济人士参与回报社会感恩行动。二是不断提升经济服务水平。围绕区委打造“首善之区”的中心工作，积极提供人才、融资、培训、法律、科技等方面服务并取得显著成效，有效促进非公企业转型升级、科学发展。

　　青阳县：夯实组织基础

　　青阳县工商联在青阳县委、县政府的领导和池州市工商联的指导下，按照安徽省工商联《关于开展县级工商联创建“五好”标准示范点活动的通知》要求，突出做好工商联示范点建设，不断推进全县工商联工作全面开展。青阳县联先后被评为全省工商联系统“先进集体”、全省工商联系统法律维权服务工作“先进集体”。

　　青阳县联注重抓好领导班子建设，夯实组织基础。一是配好县工商联领导班子。县委对班子的配备高度重视，选配了统战部分管经济工作的副部长杨青部长担任县工商联党组书记、主席。选配了4名党组成员，工商联党组成为工商联的领导核心。工作中，县工商联党组书记、主席认真执行主席会议和执常委会议制度，带领领导班子一班人合作共事。定期召开主席会议，由企业家副主席轮流承办。工商联党组发挥领导核心作用，定期召开党组会议，并切实执行党组议事规则。二是建立健全执委常委各项工作制度。下发了“关于工商联执常委会议制度”等文件，执常委会议和主席会议到会率达90%以上。实行兼职副主席轮值制度，细化了主席副主席轮流值班制度和职责。三是完善商会工作制度。实行工作目标责任制，明确了会长、副会长、秘书长工作职责。

　　宣城市宣州区：加强基层商会建设

　　宣城市宣州区工商联以“服务区委、区政府中心工作，服务会员企业转型升级”为主线，以把握“两个健康”为主题，以巩固创建“五好”成果为动力，充分发挥桥梁纽带作用，积极履职，主动作为，为宣州区民营经济健康快速发展作出了积极贡献。

　　着力加强基层商会建设，这是宣州区工商联工作的亮点之一。

　　一是摸清家底。对全区所有的会员数据进行了清理登记，完善了各商会的软件资料，一大批新涌现出来的非公经济代表人士被吸收为会员。

　　二是班子配备。新成立及换届后的商会全部配齐了会长、副会长、秘书长。

　　三是工作保障。各乡镇办事处(开发区)按照“五有五好”标准，为基层商会配备了办公用房、办公实施，并将商会工作经费列入同级财政预算。

　　四是规范管理。制定了《基层商会考核奖励办法》和《基层商会秘书长考核奖励办法》，指导基层商会建立科学规范的运行机制，搭建有效的服务会员、维护权益、促进交流、加强自律和合作互助工作平台，推动商会工作健康有序开展。

　　五是加强指导，区工商联驻会领导定期深入商会进行调研、指导，了解会员企业的困难并及时帮助解决。

　　另外，宣州区联还积极搭建平台做好服务：一是搭建培训平台，二是搭建维权平台，三是搭建宣传平台。

　　广德县：发挥商会组织作用

　　工作中，广德县工商联努力发挥商会组织作用，推动“五好”创建工作顺利开展。

　　深入开展理想信念教育实践活动，先后在民营经济管理知识培训班及新生代联谊活动中召开了动员会，长期坚持在非公有制经济人士中广泛开展 “双思”教育。

　　自2012年成立全省首家县级工商联商会调解中心以来，共接受法律咨询100余次、纠纷调解30余起。2015年底，与律师协会签订了法律顾问服务协议书，在常执委企业全面推进法律顾问工作。

　　为推动产学研合作，先后组织了20家企业赴合工大对接，截至目前，已有7家企业与合工大达成了合作关系。成立了上海股权托管交易中心广德县企业挂牌孵化基地，为100余名企业家开展了一次上市辅导培训，组织40余名企业家赴上海实地考察。

　　每年举办1期民营经济管理知识培训班，赴复旦大学开展脱产培训;开展2次工商联讲坛，组织2次外出考察。

　　先后围绕企业用工、转贷互助基金等方面以工商联直通车形式向县委、县政府提出建议。在继续办好商会网站、《商会杂志》的基础上，开通了工商联微信公众号，并与工商导报社积极沟通宣传工商联工作动态、发展民营经济的政策法规和全县民营企业。

　　通过建立传帮带机制、组织培训、开展座谈交流等方式，多措并举抓好新生代非公有制经济人士培育工作。

　　宁国市：搭建“五大服务平台”

　　2015年，宁国市工商联重点推进基层商会建设，全市基层商会建设呈现4大亮点：一是推进基层商会组建，基层商会覆盖率由52.6%提高到88.9%。二是基层商会实现“六有”，即有人员、有场所、有牌子、有制度、有经费、有活动。三是基层商会作用发挥明显，所做的社会公益事业，受到各界人士的充分肯定。四是市财政给予基层商会工作经费等奖补资金达25万元。

　　同时，宁国市工商联紧紧围绕“两个健康”工作主题，搭建“五大服务平台”，努力促进全市民营经济健康发展。

　　一是搭建政银企交流平台。开展“中小微企业走进地税”等活动，召开三大主导产业发展调研座谈会，举办支持小微企业发展银企对接会，解决企业融资难题。二是搭建信息服务平台。开办了商会网站、商会期刊、微信公众平台和微网站。三是搭建人才交流培训平台。协助举办人才招聘会，举办电子商务培训班、复旦大学非公经济新生代暨“调转促”专题培训班活动，大力实施企业家素质提升工程。四是搭建企业帮扶平台。及时走访联系帮扶企业，关注企业及重点项目建设进展情况，帮助解决遇到的困难及问题，邀请西安交大、安工大等教授来宁实地指导企业，为企业解决科技难题。五是搭建企业爱心公益平台。引导非公经济人士积极参与光彩事业。

　　责编：宣海燕