黄山市“五个突出”科学做好“十三五”规划编制工作

      “十三五”规划编制工作启动以来，黄山市坚持“五个突出”，科学有序推进规划编制工作。

      一是突出调查研究。提出18个“十三五”前期重大课题分交由市直有关单位牵头开展研究，形成了十余项富有的价值的研究成果。组织规划编制单位赴各区县、园区开展专题调研，并与市直部门专题座谈，广泛听取各地、各部门对“十三五”黄山发展的考虑。

      二是突出协同推进。认真制定黄山市“十三五”规划编制工作方案，明确了规划编制任务、工作进度和编制要求，在总体规划纲要的基础上，结合黄山发展实际提出了大黄山国家公园、综合交通等13项重点专项规划，以及名茶产业、摄影产业等10项重点产业规划。目前，全市总体规划纲要初稿已形成，各专项规划编制全面启动，区县总体规划编制进展顺利。

        三是突出项目支撑。坚持把项目谋划作为“十三五”发展的重要支撑，在规划纲要编制的同时同步推进重大项目的谋划工作。初步摸排了投资5亿元以上的“十三五”重大项目194个（其中“十二五”结转项目44个，“十三五”新开工项目122个，“十三五”储备项目项目28个），总投资近3500亿元。

      四是突出整体衔接。全面总结“十二五”发展经验，在认真评估的基础上，按法定程序完成了“十二五”规划部分目标调整工作。依托我市拥有的国家级战略平台，发挥皖南国际文化旅游示范区规划、千岛湖及新安江上游流域水资源及生态环境保护综合规划、黄山工业转型升级规划等规划的导向性作用，科学分析全市“十三五”发展面临的新形势新任务，认真谋划黄山未来五年战略目标和实现路径。

      五是突出民主导向。坚持开门编规划、民主编规划，启动开展了“十三五”规划网上建言献策活动，并着手实施“‘十三五’规划大家谈”主题征文活动，发挥科研机构、专家和网民等方方面面的作用，使规划编制成为公众参与的过程和凝聚社会共识的过程，增强规划的科学性和社会的认可度。