习李外交70天行程遍布26国

  　　在出席二十国集团领导人第九次峰会，对澳大利亚、新西兰、斐济进行国事访问，并同太平洋建交岛国领导人举行会晤后，国家主席习近平昨天回到北京。

　　今年2月，习近平赴俄罗斯索契出席冬奥会开幕式，这是习近平连续第二年将俄罗斯作为首访国。记者梳理发现，今年习近平主席和李克强总理两人共出访11次，70天的行程遍布26个国家，其中先后两次出访俄罗斯和德国。此外，作为数场国际会议的主场外交东道主，习近平和李克强还在国内会见多位来访的各国及地区领导人。

　　这一年，中国与出访国中的8个国家关系有所升级，其中，中国与阿根廷、委内瑞拉、蒙古、澳大利亚、新西兰5国提升为全面战略伙伴关系，此外中国与荷兰提升为全面合作伙伴关系，与德国提升为全方位战略伙伴关系，与比利时提升为全方位友好合作伙伴关系。

　　□反腐外交

　　反腐外交重要议题

　　此次习近平在访问澳新期间，均将与两国加强司法执法、追逃追赃、打击腐败犯罪等领域合作列为重要合作内容。此前，在APEC会后习近平与奥巴马对话中，美方同意继续在追逃追赃等领域开展对话与合作。

　　中国人民大学国际关系学院教授时殷弘表示，打击腐败犯罪是世界各国共同面临的难题，加强国际合作非常必要。中国与澳新等国在反腐领域开展合作，既有利于中国自身反腐，也有利于国际反腐的司法和情报合作。

　　据了解，今年夏天，公安部启动“猎狐2014”行动，这是历史上规模最大、力度最强的海外追赃追逃行动，启动4个多月以来，先后从美国、加拿大等56个国家和地区抓获海外在逃人员288名。

　　国际反腐网越织越密

　　十八届四中全会提出，加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。这一精神在中国外交工作中得到充分展现。11月召开的APEC会议为国际反腐合作提供了重要契机与实践平台，此次APEC会议，21个经济体就反腐合作达成共识，通过《北京反腐败宣言》，宣布成立APEC反腐执法合作网络，在亚太加大追逃追赃等合作，携手打击跨境腐败行为。APEC北京会议可谓构建了亚太地区国际反腐新秩序。

　　中国人民大学廉政建设研究中心主任周淑真表示，中国推进建立反腐败执法合作网络所释放出加强国际合作、切断贪腐官员外逃之路的信号，对腐败分子是一个有力震慑。作为亚太地区最高层次的反腐败多边执法合作平台，该网络的成立对于亚太地区各经济体从务虚交流走向务实合作，引导全球预防、打击贪官外逃和非法资金外流等具有重要意义。

　　反腐网络越织越密，覆盖范围越来越广。同月召开的G20布里斯班峰会上，习近平在讨论增强世界经济抗风险能力议题时，着重指出要深化反腐败国际合作。这一意见在G20峰会公报中得到充分重视：“我们核准支持增长和抗风险的《2015-2016年G20反腐败行动计划》。我们正采取行动建设反腐败合作网络，包括加强司法互助，返还腐败资产，拒绝为腐败官员提供避罪港。”

　　有专家表示，G20会议通过反腐行动计划是一个重要信号，有力证明中国反腐败已经全面、系统、规模化地走向国际合作过程。中国与国际反腐大网越织越密。

　　□经济外交

　　多国先后简化中国签证手续

　　2014年是中国外交全面开拓之年，经济外交是重点努力方向之一。“一带一路”建设、多双边自贸区战略、提高规则制定权和话语权，可谓是今年中国经济外交三大抓手。中国外交工作的成果也带给公民越来越多的实惠。

　　6月，李克强总理抵达伦敦当天，英方宣布将放宽对中国游客和商务人士的签证限制，简化中国个人旅行者网签申请程序，而且英国正与其他欧洲国家谈判，希望允许中国旅行者通过单一程序申请英国和申根国家签证。

　　同时，中国和希腊共同发布关于深化全面战略伙伴关系的联合声明。声明指出，双方鼓励本国公民赴对方国家旅游，愿提供签证便利。两国政府欢迎对方国家到本国举办旅游推介会。

　　李克强10月访德期间，双方共同发表了《中德合作纲要》，为两国未来5至10年各领域合作作出了战略规划。其中，双方在《纲要》中确认，以将短期签证审发时间缩短为48小时为目标，通过简化签证申请程序，加快签证审发时间，实施便利申请人的签证审发程序，为商务人员申请签证提供便利，增加多年有效和多次入境签证的发放，延长签证的停留期。

　　德方考虑按现行模式在中国其他城市增设签证申请中心，以此扩大面向中国公民的签证服务。这是继英、意、法等国之后，又一欧洲国家推出的面向中国公民的签证便利化举措。

　　美国总统奥巴马在2014年APEC工商领导人峰会上发表演讲时表示，美中两国同意新的签证安排，学生签证有效期将由目前的一年延长到五年，商务和旅游签证将延长到十年。

　　习近平主席首访南太平洋国家时，澳大利亚和新西兰国家都纷纷表示将简化中国公民签证手续，鼓励人员往来。

责编：李新培