淮北市工商局三举措开展公共服务行业消费者评议活动见实效

　　近年来，淮北市工商局认真开展公共服务行业消费者评议活动，积极把握评议导向，严格评议标准，找准评议的关键点，回应社会公众的诉求期盼，切实改进问题不足，有效推动了公共行业企业服务效能、工作质量的大提升。在2014年的全市政风行风评议中，淮北市银行、供水、供电、保险、通信、有线电视等公共服务企业的群众满意度均有明显提升。

　　一、落实四责，强化评议保障。一是落实牵头责任。市工商局、消费者协会是评议工作的责任主体，专门成立了评议工作领导小组，市工商局分管领导任组长，相关部门负责同志为成员，先后制定了针对金融、保险、通信、有线电视等公用行业的实施方案，牵头召集相关部门、群众代表座谈交流，广泛征求意见，对评议方案进行调整充实完善进而增强评议工作的针对性和实效性。二是落实协调责任。加强与银监、卫生、物价、质检等部门的协调配合，召开联席会议，征求意见、共享信息，扩大评议工作的影响力、关注度。三是落实推动责任。评议工作领导小组设办公室，从相关业务科室抽调专人负责评议工作，制定评议的方法举措，明确具体责任人员，做到事事有人抓、有人管，实现各个环节无缝对接，高效推进。四是落实督导责任。评议工作领导小组定期听取办公室推进情况汇报，把握时间进度，提出意见建议，督促落实到位。特别在评议在环节，跟踪督导，确保工作稳步实施。

　　二、坚持四评，提高评议质量。一是突出重点精准评。在评议单位上向与消费者生产生活密切相关的行业单位倾斜。近三年来，我们把金融、保险、通信、有线电视等公用事业单位作为评议的对象，给消费者充分的话语权和表达的渠道。在评议的内容上，我们通过对近年来12315投诉举报电话、媒体公布的消费侵权案例以及通过各种渠道征求到的意见建议，对群众反映强烈的、或者可能诱发消费风险的问题作为评议的内容，从而使评议更加贴近生活、贴近民生、贴近实际。如2014年，对保险行业的评议，根据省局要求我局列出了消费者是否享有充分知情权、以及是否存在虚假宣传、是否存在搭售现象、对理赔是否满意等等事项，让广大消费更加直观评判。二是创新方法灵活评。除了采取传统的问卷调查的方式外，我们还积极利用互联网、短信、电话、政务微博等方式进行评议，扩大评议的范围和领域。此外，在面向广大群众的同时，还向人大代表、政协委员、党政机关等部门寄送评议表，多层面接受评议。三是健全机制深入评。建立信息通报机制，将评议工作各个环节的进展情况即时向市消费者协会成员单位代表通报，共享信息。建立评议约谈机制，对重点评议单位和在评议中存在的突出问题及时对被评议单位进行约谈，形成共识，解决问题。建立跟踪督查机制。对评议出的问题整改情况进行跟踪督办，确保整改到位。四是扩大宣传广泛评。在市主流媒体刊发评议通告，利用工商门户网站、信息简报、政务微博平台及时发布评议动态、信息，扩大覆盖面和知晓率，充分调动广大群众支持、参与评议工作的热情。在动员被评议单位在《淮北日报》、《淮北晨刊》开辟专栏对本单位的职能、服务事项、整改情况进行宣传，自觉接受群众评议、接受督查，营造了浓厚的评议氛围。

　　三、突出四实，巩固评议效果。一是公布结果求实。对群众反映的问题进行梳理归纳，做到原汁原味，不加修饰，充分尊重群众的意见建议。在结果公布上，坚持层层把关，杜绝人为因素和个人感情色彩，确保结果客观公正。二是数据分析求实。委托第三方机构对征集到的意见建议进行分析评查，从信息归集到数据分析全部由第三方机构封闭操作，并出具分析报告。报告的客观真实，从根本上保证了评议的公平公正。三是整改问题求实。对征求到的意见建议及时反馈到被评议单位，并下发问题整改建议书，同时建议被评议单位及时报送整改方案。在一定时限内上报问题整改情况，评议领导小组逐个进行抽查，对问题整改情况进行现场回访。同时积极开展回头看工作，防止问题反弹。四是结果运用求实。坚持从严从实运用评议结果，对优秀等次作为市级诚信单位、守合同重信用企业的候选单位，对评议等次靠后，群众意见建议整改落实不到位的不得作为评先评优的推荐名单。此外，将评议结果在一定范围内公示，接受群众监督，确保公平公正。