肥西县丰乐镇“一事一议”破解难题造福百姓

        蒋岗村位于丰乐镇东与三河镇毗邻，合铜高速、四丰路穿越而过，地域优势明显，自然环境优美，农业物产丰富，该村辖37个村民组，全村总人口1600人，耕地面积约1500多亩。该村有一条担负着全村农田灌溉重任的抗旱排涝两用渠，就在四丰路边这条水渠横亘在绿色田野中，像一条银色长龙，直插田野深处，气势恢宏，村民们都说这是一条“一事一议”财政奖补建造的“丰收渠”。而就在不久前，这条渠由于风雨侵蚀、年久失修，渠道淤塞严重，渠埂旁长满了各类杂树和藤条，渠道早已面目全非千疮百孔，渠道关不住水不说，若是碰到自然灾害，渠道不畅还会导致严重内涝，极大地制约了农业增产和农民增收，同时，该渠道紧邻四丰路，影响了道路和村庄环境，群众急切盼望政府能尽早疏浚渠道。

      为了进一步加强村基础设施建设，强化“三边三线”综合治理，推进美好乡村建设，蒋岗村积极从镇上争取资金在2015年抢抓“一事一议”财政奖补政策机遇，在农民出资投劳的基础上，以财政奖补资金为引导，整合县综改办巢湖区域减轻农民负担转移支付资金，实施了蒋岗村抗旱排涝两用渠硬化工程项目。该项目总长3600米，总投资580000元，其中群众筹资16500元，整合巢湖流域减轻农民负担转移支付水利工程资金253502元，申请财政奖补计319998元。项目建成后共30多个村民组1000多人口受益，受益耕地实现整村全覆盖，受益区村民人均纯收入可增加近500元。

自2009年至今，丰乐镇共实施“一事一议”财政奖补项目150多个，项目涉及村级道路、农田水利、环卫设施等7大类项目，财政奖补总额达1300多万元，涉及全镇23个村（社区）、495个村民组，受益群众达5.9万人，改善了很多村庄“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”、“晴天一身灰，雨天一身泥”的窘状。而就在2009年之前，丰乐镇村级公益设施建设曾一度存在着筹劳难、筹资难的问题，大多数村组公路都是晴通雨阻，相当一部分村及村民组还存在着灌溉难、蓄水难的问题。

对于农村公益设施建设，丰乐镇高度重视“一事一议”财政奖补项目，认真制定工作方案，成立“一事一议”财政奖补领导小组。项目实施前，采取召开村民代表会议、个人走访等方式，广泛宣传“一事一议”财政奖补政策，并对“工程内容、土地协调、劳动力投入”等相关问题进行民主决策；项目实施中，定期或不定期对工程实施情况进行监管，监督小组由项目区群众担任，如果需要更改相关事项，必须提前报告，审议通过方可执行；项目完工后，组织群众对项目实施情况进行民主评议，村两委干部接受群众当面质询和监督。通过大力实施“一事一议”财政奖补项目，目前，项目设施建设筹资难、建成后管护难的问题得到有效解决。为确保“一事一议”财政奖补项目建成后能最大限度地发挥效益，丰乐镇认真总结经验教训，结合该镇实际，努力探索在项目管护方法和模式上求创新，激发群众参与项目建设管护的积极性。截止目前，丰乐镇已对150多个完工项目均建立健全了项目管护长效机制，有力地加强了农村道路、水利、电力等公益设施的管护，为丰乐镇经济社会发展奠定了基础。

      蒋岗村的渠道硬化工程只是丰乐镇实施“一事一议”财政奖补项目造福百姓的一个缩影，随着财政奖补民生工程的落实、奖补政策的日趋完善、政府工作的创新、农村的不断发展，会有越来越多的“丰收渠”、“致富路”为群众带去丰收和致富的希望。

（ 来源：肥西县丰乐镇信息站  作者：程善良、李蓓蓓 ）