中央网信办的2014年:互联网治理革新者和“建筑师”

09.01.2015  11:15

    2014年2月27日,随着中央网络安全和信息化领导小组的正式成立,中央网信办的工作迈上了新的台阶。

  这一年,中国进入互联网新常态,中央网信办也是蛮“拼”的。

  一年中,中央网信办像一个革新者和“建筑师”,一手抓清理整顿,开展专项行动,还网络清新空气,一手抓开门办网,积极融入国际治理新格局,在互联网治理国际舞台上展示大国风范、发出中国声音。一年来,网络治理成绩斐然,网络空间日渐清朗,中国主张汇聚期待和共识,开启中国互联网治理建设新元年。

   专项清理:

  还网络清新空气

  全国“扫黄打非”工作小组办公室、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部决定,自2014年4月中旬至11月,在全国范围内统一开展打击网上淫秽色情信息“扫黄打非·净网2014”专项行动。

  一年来,响应社会呼声和网民期待,中央网信办重拳出击,对互联网乱象进行了清理整顿。

  随着互联网的快速发展,网络上出现了一些浑浊空气,网络侵权、商业欺诈、色情信息等“毒药”严重影响了网络空间的健康发展,社会高度关注,民众期待治理。在中央网络安全和信息化领导小组成立之初,习近平总书记就表示,要使网络空间清朗起来。

  2014年,中央网信办联合其他部门开展了多个专项行动,努力净化网络生态,还一个清朗的互联网空间。

  ——“扫黄打非·净网2014”专项行动

  网络淫秽色情信息群众深恶痛绝。2014年4月13日,全国“扫黄打非”办公室、网信办、工信部、公安部决定,自2014年4月中旬至11月,在全国范围内统一开展打击网上淫秽色情信息的“扫黄打非?净网2014”专项行动。

  一大批非法网站受到查处。2014年1月至4月,网信办依法查处淫秽色情网站110家,关闭相关频道、栏目250个,关闭微博客、博客、微信、论坛等各类账号3300多个,关停广告链接7000多个,删除涉黄信息20余万条。

  ——打击整治“伪基站”专项行动

  手机经常收到垃圾短信,那很有可能是“伪基站”从中作梗。2014年2月至6月,公安部、工信部、网信办等九部门在全国范围内部署开展打击、整治“伪基站”专项行动,切实维护人民群众根本利益。

  在广大群众的支持下,治理专项行动仅在第一个月内就依法捣毁“伪基站”设备生产窝点24处,缴获“伪基站”设备2600余套,摧毁非法生产、销售、使用“伪基站”设备违法犯罪团伙314个,破获诈骗、非法经营等各类刑事案件3540起。

  ——“剑网2014”专项行动

  网络版权被侵害了该怎么办?2014年6月12日,国家版权局、中央网信办、工信部、公安部等四部门正式启动第十次打击网络侵权盗版专项治理“剑网”行动(简称“剑网2014”专项行动)。

  此次专项行动从2014年6月持续至年底,将打击未经授权大量转载传统媒体作品的侵权行为作为重点任务。截至2014年12月16日,“剑网2014”专项行动通报了三批共30起网络侵权盗版案件查办情况,打击网络侵权成效显著。

  一年来,“三个行动”有力打击了互联网上的违法现象,顺民心,得民意,对营造一个健康、干净的网络空间,是极大的推动,让网络清朗起来,正成为一种“新常态”。

   网络建设:

  从“网络大国”走向“网络强国”

  2014年 10月24日,中央网信办举办“学习宣传党的十八届四中全会精神 全面推进网络空间法治化”座谈会。中宣部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任鲁炜参加座谈并讲话。

  一年来,根据中央的安排和部署,顺应时代发展和潮流,中央网信办应时而动,推动我国从“网络大国”走向“网络强国”。

  习近平总书记曾在中央网信小组第一次会议上指出,努力把我国建设成为网络强国,并提出建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

  如何建设网络强国?中央网信办在2014年举办的一系列活动引人瞩目。

  创新,需要宽松但有序的环境。

  规范微信发展只是一个缩影。近几年,即时通讯工具发展迅猛,特别是微信已经拥有了超过4亿的活跃用户。尽管这些平台性工具在社交和信息获取上给人们带来了巨大便利,但是也存在着易被不法分子用来向公众发布不良或违法信息、严重破坏网络传播秩序和危害公共利益的风险。

  2014年8月7日,国家网信办适时出台了《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》,以十条规定规范以微信为代表的即时通信工具公众信息服务,被网民简称为“微信十条”。

  媒体评论说,一改过去“家长式”大包大揽的管理方式,“微信十条”在守住“七条底线”的前提下,充分放权平台运营商自治,责权明晰,既规范了管理监管对象,又尽可能地减少对微信原有生态的干预,彰显出政府的新型管理智慧。

  面对信息技术的快速发展和日趋复杂严峻的网络安全形势,如何发挥法治对网络安全和信息化建设的引领和规范作用?

  党的十八届四中全会将主题落脚于“依法治国”。全会结束后,由中央网信办举办的“学习贯彻四中全会精神,推进网络空间法治化”系列座谈会,则将法治化作为了中国互联网今后发展的方向。

  座谈会从10月24日至11月5日共举办了六次。会议上,中央网信办主任鲁炜传达了十八届四中全会精神,并要求网信系统认真学习宣传和贯彻落实会议精神,依法管网、依法办网、依法上网,为走向网络强国奠定基础。

  网络强国,不能离开政府层面的支持和指引。

  10月31日,由中央网信办指导的第十四届中国网络媒体论坛在苏州隆重举行。论坛以“加快融合发展,建设新型媒体”为主题,以探讨以依法办网为基础,以融合发展为路径,以新型媒体为目标,讨论如何实现中国网络媒体的更大发展。

  这次论坛是中央网信小组成立后网络媒体界的首次盛会,也是中国互联网在经历20年发展之后的重要总结,更是国家“推进媒体融合发展”和“推进网络空间法治化”事业的全新起点,意义非凡。活动吸引了来自中宣部、公安部、工信部等有关部门的负责人,以及中央和地方新闻网站、知名商业网站、互联网企业和业内专家等350多人前来参加,达成了《中国网络媒体论坛苏州共识》,为推动中国互联网事业的发展做出了积极的努力。

责编:孙童心