严查“躲着吃”的“嘴上腐败”
中央纪委监察部网站近日公布,今年2月全国共查处违反中央八项规定精神问题1509起,处理2076人,给予党政纪处分1228人。从数据来看,2月查处问题总数、处理人数和给予党政纪处分人数较1月均有下降,但顶风违纪现象仍有发生,违规公款吃喝问题不降反升,较1月份上升28.89%。
记者在基层调研时发现,一些“嘴馋”的官员由“明着吃”变成“躲着吃”,吃喝从高档餐馆向内部食堂、农家乐、生态园、私人会所等地转移。吃喝结束则改开定额发票,分解入账报销,有的甚至将吃喝产生的费用化作诸如办公用品的其他类目,想方设法公款报销。
“躲着吃”的公款吃喝暴露出一些领导干部的侥幸心理。一方面,多年来,公款吃喝在基层一些地方已成惯性,一些领导干部思想意识惯性太强“刹不住车”,把禁令当“耳旁风”,我行我素,变着法子公款吃喝。另一方面,长期以来财政预算制度还不够科学完善,对公务接待与公款吃喝缺乏清晰界限,对包括公务接待在内的公务消费缺乏有力约束,制度漏洞给一些领导干部以可乘之机。
公款吃喝既纵容奢靡之风,也助长“嘴上腐败”,不仅败坏党风政风,更损害政府公信力。公款吃喝“逆势反弹”警醒我们,整治“四风”顽疾仍然任重道远。
要从根本上遏制公款吃喝,一方面需要从制度上为违规公款吃喝“断供”,完善公务接待制度,建立完整、规范的财政预算体系,明确公务接待和违规公款吃喝的界限,对超过预算的公款吃请行为坚决处罚,情节严重的、故意挥霍的严厉查处。另一方面,应加大纪检监察部门的监督力度,拓宽举报渠道,让“躲着吃”的违规者显身党内监督和社会监督的阳光下,对“嘴馋”官员形成有效震慑,让各种隐蔽的“嘴上腐败”无处藏身。
○潘强 董建国