"两权"抵押贷款试点稳妥推进

　　安徽省“两权”(农村承包土地经营权和农民住房财产权)抵押贷款试点工作推进会日前在人民银行合肥中心支行召开，部署全省“两权”抵押贷款试点具体任务和重点工作，进一步深化农村金融改革，创新金融服务，赋予农民更多财产权利。

　　去年，我省宿州市埇桥区、金寨县、铜陵县、庐江县、阜阳市颍泉区、黄山市黄山区、定远县、涡阳县、宿松县、凤台县和宣城市宣州区被纳入全国“两权”抵押贷款试点地区，其中，金寨县集农地和农房抵押贷款试点于一身。2015年12月27日，全国人大专门授权试点地区暂缓执行有关法律的条款，为金融机构开办“两权”抵押贷款业务创造有利的法律条件。人行合肥中心支行负责人表示，国家对于“两权”抵押贷款试点的法律授权期仅有两年，至2017年末结束，各试点县和各金融机构要充分把握试点机遇，积极主动作为，大胆探索创新，按照依法有序开展试点的原则，积极探索业务创新，坚决守住底线，稳妥有序开展试点。

　　同时，力争在有限的时间内，摸索出符合当地农业基础和产业特点、适合农业经营主体融资需求、有效防控金融业务风险的“两权”抵押贷款运作模式。

　　前期各金融机构就“两权”抵押贷款业务进行积极探索，取得明显成效，但也存在信贷管理办法没有体现“两权”抵押特点、相关制度不配套等一些问题。下一步，各金融机构将进一步完善“两权”抵押信贷管理制度。各试点县(区)则重点推动配套措施尽快落地，及时研究解决在确权登记颁证、流转交易平台搭建、评估机构建设、风险补偿资金安排等配套机制建设方面遇到的困难和问题，特别是在探索产权二次流转交易、有效处置抵押物方面给予更多的政策配套，力争探索出可复制、可推广的经验模式。