蚌埠市淮上区安监局“建、定、严”规范行政执法行为

      蚌埠市淮上区安监局“建、定、严”规范行政执法行为。

      建清单。对本单位政府权力清单进行全面梳理，对明确废止的权力事项及时清理，共取消权力事项2项，涉及非煤矿山、危险化学品等多个领域；认真制定本单位、本系统的公共服务和中介服务清单，努力提升监管服务水平；对全区安监系统行政执法人员进行清理，对4名因机构改革、工作调动而不再从事安全生产工作的人员的行政执法证及时注销。

      定制度。对涉及行政审批、行政处罚等敏感事项，正在根据《行政许可法》、《行政处罚法》、《安全生产法》等法律法规，逐条制定自由裁量基准和权力运行细则；同时研究制定了《淮上区安全生产行政处罚自由裁量权标准》、《淮上区安全生产行政处罚信息公开制度》等12项制度，向社会公开，由群众监督。

      严程序。对每起涉及行政处罚的案件，均对当事企业主要负责人进行约谈，说明处罚原因及依据，当面听取其陈述和申辩；对重大安全生产行政处罚案件进行集体讨论，由局班子成员、中层干部、办案人员讨论一致后方可确定处罚具体事项；对每起案件卷宗进行严格审查，对证据、材料不全的案件补充调查完毕后方可结案。今年以来，该局已实施行政处罚6起，涉及金额40余万元，未发生一起行政复议或行政诉讼。