金安区三十铺镇积极探索村民组长选任管理新模式

10.10.2014  15:25

  金安区三十铺镇现辖22个村、一个街道和一个社区,共计近400个村民组。作为六安东向发展的“桥头堡”,三十铺镇计划生育、违建管理、征地拆迁、秸杆禁烧、土地流转、美好乡村建设等工作任务都尤为繁重,多项工作均需要顾全发展大局、熟悉本村村情的村民组长的配合和帮助方能顺利开展。据调查,当前村民组长管理方面主要存在以下几个问题:一是村民组长管理不够规范、部分村民组长“选配难”;二是村民组长高龄化、老年化现象突出;三是报酬待遇过低,存在“不想干”思想等问题。

  为此,三十铺镇根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市《村民委员会换届选举章程》,结合本镇实际情况并参考省内外其他县市有关做法,在全市率先制定《三十铺镇村民组长选任管理办法》,从三个方面着手加以应对。

  一是规范选配方式,稳定基层队伍。通过文件形式对选配工作加以规范,要求选配标准上注重“政治可靠、遵纪守法、长期在家、熟悉村情、热心公益、办事公道、身体健康”;选配程序上通过有候选人的差额推选或村民组村民会议举手表决的民主方式推选村民组长。

  二是注重组织培养,拓宽上升空间。充分利用现有的培训资源,把村民组长的培训列入工作计划,进一步加强培训和教育,提高办事能力;同时,把特别优秀的村民组长列入村干部后备队伍进行培养,鼓励支持能力突出、为民服务意识强的年轻村民组长参与村两委班子竞选。

  三是提高福利待遇,激发工作热情。每年12月份组织村民组村民对村民组长履职情况等进行评议,根据评议情况,确定“优秀、称职、不称职”等次。各村根据本村实际,自行对计划生育、违建管理、征地拆迁、秸杆禁烧、烟花爆竹限放等工作实行绩效管理,获得“称职”以上评价且认真完成各项绩效管理目标的村民组长每年可以获得基本误工补贴及绩效补贴共计2000元,数倍于以往仅数百元的标准。