省局党组书记、局长徐恒秋:落实“三严三实” 把食品药品监管做严做实

02.06.2015  20:39

人民数字合肥6月1日电(覃文欢赵莉  余建  葛君艺)“按照‘三严三实’的要求,加强制度建设,从制度层面上来保障食品药品安全,保障食药监管队伍安全。”安徽省食品药品监督管理局党组书记、局长徐恒秋在谈及如何贯彻落实“三严三实”精神时说,“我们按照三严三实的要求,提炼了十六个字食药监精神:‘尚学尊法,严守规矩,务实创新,勇于担当’。

日前,人民日报数字安徽总编辑覃文欢带队走进安徽省食品药品监督管理局,就“三严三实”话题对话了安徽省食品药品监督管理局党组书记、局长徐恒秋。

落实“三严三实”    真正赢得民心

人民数字:徐局长,请问您对“三严三实”讲话精神是如何理解的?意义何在?

徐局长:党中央开展“三严三实”的学习教育是非常有必要的,“三严三实”的意义非常重大。从历史上来说,我们的党从无到有,从小到大,带领全国人民克服了一个又一个的困难,从胜利走向胜利,从本质上来说,就是按照“三严三实”的要求建设党管理党的结果。实际上,“三严三实”的思想是我党建设的历史经验的结晶,落实“三严三实”也是树立我们党和政府形象重要的载体,更是做好各项工作的重要保障。

只有落实了“三严三实”,才能真正赢得民心,才能得到老百姓的认可,才能让老百姓自觉自愿的跟着党走。所以我觉得,这是我党联系群众,密切鱼水关系,树立党和政府形象的一个非常好的载体和抓手。同时,这也是做好各项工作的一个基础的保障。如果党员领导干部“不严,不实”,谁还听你的?做工作不可能有人跟着你走,也不可能做得很好。只有把“三严三实”落实到行动当中去,内化于心,外化于行,才能真正带领全体人民获取工作的胜利。

所以,我觉得现在提出“三严三实”这样一个要求让大家去学习是非常有必要的。无论是从提升党员干部的形象,推动事业的发展还是巩固党的领导地位都是非常有意义的。

办人情案,执人情法”等“不严不实”仍存在

人民数字:您觉得在现实生活中有哪些“不严不实”的问题?

徐局长:大家知道,这些年来食品药品安全问题是整个社会都非常关注的问题,老百姓关注度也非常高。如何让老百姓吃上放心的食品,如何让老百姓吃上放心的药品,这就是监管部门所承担的一个很重要的职责。

这些年,在安徽省委省政府的重视和关心支持下,在全社会方方面面的支持下,食品药品监管取得了一些进步,但是与广大人民群众的要求期望,与党和政府的期望还是有一些距离的,也还存在着一些不严不实的问题,比如说,对于一些规则的掌握,规则的执行可能还不到位,对法律法规掌握的不全面、不理解,再就是没有严格按照依法行政的要求去处理一些问题。

现实生活中,还存在“办人情案,执人情法”的问题,对基层反应的问题也不够关心,不够重视;有的时候对于行政相对人的办事要求回应不够及时,甚至是不够准确;党员干部对自己要求不够严格等,这些都是不严不实的问题。

因此,针对“三严三实”,食品药品监管作为执法部门更应该、更有必要去认真、严格履行“三严三实”。

践行“三严三实”  做好食药监管“结合文章

人民数字:针对存在的“不严不实”的问题,您认为该如何解决?在推进、贯彻、学习“三严三实”讲话精神过程中,如何将“三严三实”讲话精神与食药监系统相结合,做好安徽食药监系统的“结合文章”?

徐局长:针对存在的  “不严不实”的情况,如何按“三严三实”的要求加强队伍建设,这是我们当前要做的一个很重要的工作。安徽食药监系统将按照“三严三实”的要求,加强制度建设,从制度层面上来保障食品安全,保障队伍安全。

具体来说,我们按照“三严三实”的要求,在落实依法监管方面,也做了一些实事。

首先要树立对党的忠诚意识。今年年初,我给食药监系统的同志们做了一次十八届三中全会的辅导报告。在辅导报告中,我建议共产党员首先要做到“三严三实”的核心要义——忠诚、干净和担当。怎么样来具体落实“忠诚干净担当”?首先一定要忠诚于党,既然入了党,必须要对党忠诚。我们每一个共产党员在入党的时候都宣誓过,一定要对党忠诚。这就要求所有的党员领导干部不管是在工作当中,还是在业余时间都要传播正能量,都要讲对党忠诚的话,不要传播一些政治谣言。

其次,要加强能力建设。在队伍建设过程中,一定要把能力建设放在一个很重要的位置上。做事情,做事业没有能力,态度再好又有什么用?必须要有能力。

这些年来我们重视加强队伍建设,加强从省到县到乡的监管队伍的培训,加强教育和改造,应该说是有成效的,这就是我们落实“三严三实”的一个举措。首先要把队伍建设好、教育好、培训好,需要改造的还要改造,让他们成为一支合格的队伍,真正能担当起保障全省人民食品药品安全的重任,这也是我们依法行政的一个必然要求。

此外,还要将制度做实,加强制度建设,树立规则意识。落实“三严三实”还有一个工作就是要把制度做严做实。食药监系统是执法机构,在依法行政的大背景下理应走在依法行政的前面。因此要求无论是党员、领导干部,还是具体从事监管工作的同志也好,规则有的,必须去做;规则没有的,绝对不允许去做。 

近两年来,安徽食药监系统强调最多的就是规则,所有的事情按规则办事,这就是所谓的制度建设。所以,从2013年下半年,我们尝试进行了一项审批查制度的改革,审批查三个权利相互分离、相互制约、相互配合,权利在阳光下运行既保护了我们的队伍,减少了腐败的风险,同时也为行政相对人提供了更快捷、更方便的服务,这也是规则意识的体现。 

同时,安徽省食药监系统也通过制度建设来规范行为,实现自律和他律的相结合。总书记的“三严三实”里说到严以律己,律己的同时也还需要一些制度的支撑,需要制度的帮助。所以我们尽可能把制度建立的更完善一些,规则更完善一些,也有利于每一位同志实现自律。

安徽省食药监系统按照“三严三实”的要求提炼出了十六个字的食药监精神——  “尚学尊法,严守规矩,务实创新,勇于担当”。

近两年,安徽省食药监系统还注重加强技术支撑体系建设,提高监管能力。技术支撑体系的建设,使得安徽食药监的监管能力和监管水平得到了一定的提高;监管的公正性,客观性得到了提高。这也是食药监系统谋事要实、干事要实的一个必要的基础条件。所以有了这样的一些技术支撑,能使事情办得更公正、公平、也更实在。