新发派出所“七个到位”狠抓实名制管理工作
为了深入推进“守护平安——夏秋行动”的顺利开展，进一步强化对辖区旅馆、留宿洗浴场所的管理力度，新发派出所“七个到位”以铁的手腕狠抓实名制工作。
一、认识到位。思想认识是行动的先导，想抓好实名制工作，首先要从思想认识层面抓起。一是要提升责任民警的认识。为扎实做好实名制管理工作，新发派出所将辖区旅馆、留宿洗浴场所、网吧、阵控场所的管理任务分配到全所每位民警、辅警身上，切实将责任落实到人，坚持“谁主管、谁负责”的原则，要求民警切实加强思想认识，高度重视实名制管理工作，从根本上打好实名制管理工作的基础。二是要通过多种方式提升旅馆业、网吧业主的思想认识，注重征得业主的理解与支持，将大大有助于实名制工作的顺利开展。
二、宣传到位。要从根本上提升群众及旅馆、留宿洗浴场所、网吧业主的思想认识，最强有力的手段就是加强宣传教育。首先，新发派出所从提高广大群众认识和旅馆从业人员规范操作上入手，特制作旅馆业责任民警门牌及旅馆业从业人员门牌，悬挂在旅馆、留宿洗浴场所、网吧的醒目位置，督促群众自觉遵循实名制工作要求，从源头上防止工作出现漏洞;其次，该所定期组织辖区网吧、旅馆业主召开业主大会，宣传实名制的必要性与重要性，讲解有关法律法规，并实名通报违反实名制登记被处罚的典型案例，引导广大业主落实好实名制工作;第三，该所通过《旅馆业治安管理信息系统》、《宣城市二手交易服务网》等互联网终端的信息提醒功能，充分利用LED显示屏、警民通、警民恳谈、上门走访等多种形式，向全体实名制单位场所业主深入宣传开展实名制工作的重大意义和具体要求，提请业主或从业人员加强前台管理，严格落实登记、上传工作，杜绝“不仔细验证”、“甲证乙住”、“一证多住”等现象的发生，杜绝二手交易不登记、不上传现象的发生，从而让旅馆业主以及越来越多的居民认识到实名制登记的重要性，进一步提高旅客自觉遵守实名制登记工作的意识，有效改善了实名制管理工作的软环境。
三、服务到位。一是采取集中统一培训、主动上门培训、中途调换从业人员随时跟进培训、从业人员每年复训巩固等形式大力开展培训，重点围绕着不审核身份证件、不如数登记、不实时上传信息等实际操作中容易出问题的环节强化培训，保证每名从业人员都能熟练掌握实名制操作的方法，提高从业人员甄别、发现违法犯罪信息的能力。二是为了落实公安部14项便民利民措施，方便广大旅客能及时、方便、放心的入住宾馆，新发派出所结合辖区实际情况，推出便民旅客远程视频认证服务措施，极大了方便了广大群众入住旅馆。三是针对旅馆业主反映的系统故障、操作不熟等问题，接到旅馆业从业人员电话问询，立即派员上门指导维护，还要求民警、辅警不定期深入宾馆，帮助查找问题所在，积极协助宾馆健全前台人员工作制度、门卫制度及夜间巡查制度，有效填补了实名制管理漏洞，架起了民警与业主及前台人员间沟通的桥梁。
四、检查到位。首先，严格按照“实名、实数、实情、实时”的要求，利用旅馆业治安管理信息系统采取网上巡查与实地检查相结合的方式，实时发现纠正信息登记中存在的登记率过低、信息传输超时或未传输等问题;其次，要求每位民警对自己包保的实名制场所加强检查强化明查暗访工作，坚持每月组织开展不少于2次实名制暗访工作，每周组织不少于2次明查工作，督促业主和前台登记人员严格落实实名制管理规定，并对发现的问题，坚决从严处理，进一步增强业主及前台人员的责任感;第三，值班期间的带班领导带头组织民警、辅警对实名制重点关注单位进行每日巡查，打消业主、从业人员打“擦边球”的侥幸心理。
五、处罚到位。一是对违反实名制情节较轻或因传输系统损坏等客观原因导致违反实名制的行为，以口头教育整改为主，不进行处罚;对明知故犯，铤而走险，为获取商业利益故意不落实实名制登记的旅馆或网吧，依法进行严厉查处。二是统一处罚标准，针对辖区所有业主实行统一处罚标准，保证处罚公正、公平、公开。三是将被处罚的业主记录在册，在每次业主大会上进行通报，形成强大的震慑效应。
六、奖惩到位。一是针对测试中发现的问题，由分管所领导、包干民警找其业主、从业人员谈话，要求其详细说明违规原因，督促其立即整改到位;对于屡次被查实不按规定登记上传的，则对其采取行政处罚或停业整顿，确保实名制工作取得实效;对严格遵守实名制工作要求的业主予以一定程度的奖励，提高业主积极性。二是为了强化对辖区内实名制场所的监管力度，落实管理责任，坚持“谁管理、谁检查、谁负责”的原则，新发派出所将此项工作纳入派出所日常绩效考核之中，并与民警、辅警评优评先挂钩。对因工作失职造成严重后果的，严格落实责任倒查追究;对工作突出优秀的，给予一定的奖励，有利于提高民警的工作积极性。
七、坚持到位。建章立制虽易，坚持落实不易。好的工作制度是工作取得实效的一种保证，但是坚持不懈地贯彻落实才是工作成败的决定性因素。推进实名制管理工作是一项系统工程，是一项长期的、艰巨的任务，不可能一蹴而就，需要所有民警、辅警付诸强大的意志力和责任心，让各项工作要求入脑入心，把此项工作长期坚持落实下去，才能保证工作不虎头蛇尾、问题不反复。