【一线调研】让“三点半难题”不再难

03.12.2020  02:34

     开展中小学生后服务,是进一步提高教育服务能力、办好人民满意教育的重要举措。各地在实践中有哪些做法、取得了什么成效——

  ● “我现在报了一些社团,放学后还能参加一个多小时的活动。 ”

  ——合肥市六安路小学中铁国际城校区5年级学生潘凌峰

  ● “有老师辅导孩子作业,可让我们省了不少心。 ”

  ——蚌埠市民崔广辉

合肥市六安路小学中铁国际城校区“放心班”,学生展示自己的版画作品。

  放学有去处 家长更放心

  11月27日,星期五。下午3点半,下课铃响起。大部分同学收拾好书包,有序走出教室。潘凌峰也走出教室,但没有向校门走去,而是来到声乐教室。

  潘凌峰是合肥市六安路小学中铁国际城校区5年级学生。他的父母都在上班,下午3点半放学,没有时间来学校接他。学校的“放心班”解决了他们的难题。“我现在报了一些社团,放学后还能参加一个多小时的活动。”在声乐老师的指导下,潘凌峰等40多名合唱团成员练习了多首曲目。半个小时合唱练完,潘凌峰又参加了鼓号队排练。

  “放心班”是合肥市庐阳区推出的一项中小学校课后延时服务。早在2016年,为解决“三点半难题”,方便家长接送孩子,庐阳区探索实施了学校“放心班”工程。“放心班”以中小学校为实施主体,为放学后家长不便接送的学生提供免费延时服务,包括自主阅读学习、作业辅导、影视欣赏、体育以及社团活动等。“‘放心班’受到了很多家长的欢迎,全校4000多名学生,近2000名学生参加了‘放心班’。”六安路小学中铁国际城校区副校长胡秋阳介绍说。

  2019年,中小学课后服务在全省推开,更多家长和孩子因此受益。在蚌埠市第一实验学校城南校区,3年级学生崔诺函再也不用为课后作业无人辅导而发愁。崔诺函的爸爸是一名汽车销售员,妈妈在一家物业公司上班,平时都比较忙,经常没时间辅导孩子作业。 “现在有了‘三点半课堂’,有老师辅导孩子作业,可让我们省了不少心。”崔诺函的爸爸崔广辉说。

  蚌埠市第一实验学校城南校区执行校长陈玲告诉记者,该校位于城乡结合部,很多家长工作地比较远,下班后没太多时间辅导孩子,有的则因为文化水平不高,没能力辅导孩子。 “去年学校开设了“三点半课堂”,每天延迟一小时放学,在这个时间段,孩子可以在老师的辅导下做作业,也可以参加各种兴趣班。 ”陈玲说。

  ● “我们打破了班级化管理模式,拓展了课程内容,以社团的形式,为学生提供各类兴趣课程。 ”

  ——合肥市六安路小学中铁国际城校区老师周华

  ● “我们通过突击检查、暗访的方式,严禁学校以课后服务的名义变相补课。 ”

  ——蚌埠市教育局四级调研员、基教科科长西宗雷

  管理精细化 服务多样化

  作为一项全新的教育服务工作,课后服务如何开展,有哪些服务内容,各个学校不尽相同。

  2019年课后服务实施之初,蚌埠市教育、人社、财政、发改委等4部门联合印发了《蚌埠市中小学生课后服务工作实施方案(试行)》,明确了课后服务的范围、时间、服务对象及方式与内容。其中规定,实施课后服务要坚持家长自愿原则,学校要与家长或家长委员会签订服务协议,并报上一级教育行政主管部门备案后,统一组织。 “我们召开了家长会,把课后服务的性质、开设时间、具体内容、管理方式与家长进行了充分沟通。 ”蚌埠市第一实验学校城南校区教导主任李莉婷介绍。

  蚌埠市第一实验学校城南校区的“三点半课堂”一周四次,从周一至周四下午放学后开始,周五不开。学校根据学生的年级进行分类管理,一二年级的学生按班级组织活动,三年级以上的学生是社团化组织,可以参加许多社团活动,内容包括集中完成作业、课外阅读、陶艺、美术、舞蹈、跆拳道、科学体验等。

  课后服务提供哪些内容,合肥市六安路小学中铁国际城校区也花了不少心思。 “最初‘放心班’内容比较单一,只是让老师带着学生完成课后作业,此外还开设了一些棋类课程。 ”该校负责“放心班”的周华老师告诉记者,“放心班”怎么搞,学校也是一步步在摸索,如今已经有了一套较为完善的建设与管理体系。 “我们打破了班级化管理模式,拓展了课程内容,以社团的形式,为学生提供各类兴趣课程。 ”周华介绍,目前“放心班”开设有36类课程。

  课后服务丰富多样,受到家长欢迎。但记者采访发现,不少家长以为课后服务是学校开设的辅导班,争着要报名。实际上,教育部门明确要求,课后服务不得以任何形式给学生补课或增加课业负担,只是为缓解部分家庭接送难的便民化举措。 “我们通过突击检查、暗访的方式,严禁学校以课后服务的名义变相补课。 ”蚌埠市教育局四级调研员、基教科科长西宗雷表示。

  ● “孩子放学后只能在学校多待一小时,可4点半家长还是没下班,这个时间点对于很多家长来说还是很‘尴尬’。 ”

  ——合肥市民田女士

  ● “可采取公益性收费的方式开展课后服务,由省政府明确收费标准,由各地根据情况确定具体收费金额。 ”

  ——省人大代表李影

  好事要办好 短板须补齐

  经过近几年探索,校内课后服务已经从单纯的校园托管转变为拓展学生学习空间、促进学生身心健康发展的重要手段。不过在具体实施中,课后服务还存在不少薄弱环节。

  家长期待“更解渴”。目前各学校的课后服务时间多在1小时左右,对于很多双职工家庭来说,延迟一小时放学,并不能解决实际问题。 “孩子放学后只能在学校多待一小时,可4点半家长还是没下班,这个时间点对于很多家长来说还是很‘尴尬’。 ”合肥市民田女士觉得,学校还应适当延长课后服务时间。

  师资力量不均衡。记者采访发现,有些学校师资充足,课后服务项目相对丰富多样,从课后作业辅导到音体美各类兴趣课程,都有专门的指导老师。而有些学校则因为师资缺乏,课后服务项目比较单一,只能提供作业辅导、课外阅读等服务。“师资力量不均衡导致各学校的课后服务存在差距,一些师资薄弱的学校,难以满足学生和家长的多样化需求。”西宗雷坦言,课后服务均衡发展,必须补齐师资短板。

  经费保障待加强。目前,除一些地方通过财政补贴的方式保障经费外,很多地方并没有相关经费保障,课后服务多是老师的“义务劳动”。即使能够享受到补贴的地方,老师的服务报酬仍然很低。一位老师告诉记者,课后服务一课时只有30块钱补贴。

  如何把课后服务这件好事办好?省人大代表李影建议,首先要落实资金保障,可采取公益性收费的方式开展课后服务,由省政府明确收费标准,由各地根据情况确定具体收费金额。在师资方面,可以与社会机构合作,聘请各类专业人才或志愿者担任兼职教师,解决学校师资紧缺的问题。

[ 编辑:代悦]