郝云波：一心为民谋发展 两袖清风树典范

      郝云波，阜阳市颍东区河东街道訾营社区党委书记、居委会主任。1990年他到訾营社区工作以来，团结带领社区干群艰苦创业，2012年底，訾营社区集体固定资产达到2亿元，年集体经济纯收入1500万元，把訾营社区建设成为全市“响当当”的一个品牌，赢得了社会和群众的高度赞誉。

      他——带领群众发家致富、跨越转型，把濒临倒闭的社区企业办得红红火火，社区年集体经济纯收入1500多万元。

      訾营社区地处城市近郊，失地居民较多。由于市场因素及产业结构升级，原建于上世纪八十年代的社区集体企业一度濒临倒闭边缘。郝云波带领訾营社区3000多父老乡亲开始了艰难的“二次创业”！

      转型老企业。訾营轮窑厂在发展过程中走过了一些弯路，企业濒临停产。为适应国家产业调整政策，他积极组织社区两委成员到河南、江苏等地考察，投资2000万元新上两条自动化隧道窑生产线，使用废弃土、炉渣、煤矸石等废弃资源发展节能环保新型建材，年产值达3000余万元，将一个“夕阳”产业变成了“朝阳”产业，为社区经济发展注入了新鲜“血液”，解决了230名居民的就业问题。为抢抓阜城城市化发展机遇，他又三赴外地，请来技术专家铝合金门窗厂建成投产，发挥效益。

      盘活亏损企业。訾营冷冻加工厂在上世纪九十年代作出了较大贡献，但随着物流业的加快发展，冷冻食品已不受人们亲睐，冷冻加工厂效益一度滑波。2004年，郝云波通过市场调查，发现反季节蔬菜和水果深受消费者喜爱，利用冷冻加工厂的冷贮库储存反季节水果蔬菜，经济效益可观。于是他发动社区两委筹资10万元对冷冻加工厂的冷贮库进行设备和技术改造，使冷贮库再现经济活力，当年即获纯利润达10万元。随着冷冻加工厂规模的扩大和升级，既让訾营冷冻加工厂扭亏转盈，也使本地农副产品实现了深加工，为群众腰包鼓足了“钱袋子”。

      建成农贸市场。1997年，随着京九铁路阜阳枢纽生活区在訾营的建设，他又带领大家兴建农贸大市场。目前，市场购销两旺，年交易额6000万元以上，每年为集体经济增收50万元，带动了700多人就业，成为辐射周边、在全市具有较大影响的大型综合农副产品批发市场之一。

      他——开拓奋进，致力办学，把一所名不见经传的学校打造为全市名校，创造了“成效奇迹”“成效现象”

      今年7月5日，阜阳市中考成绩揭晓。阜阳市成效中学2013年中考续写新辉煌，再创新纪录！韩豹同学以787.5分的成绩夺取阜阳市中考状元，孙金象同学以784分的成绩夺取阜阳市中考亚军！成效中学共有1727名学生参加考试，其中770分以上48人，740分以上557人，700分以上1108人！该校再一次以遥遥领先的成绩，引起了全社会更为广泛的关注，成为阜阳教育的骄傲！成效中学不负众望，实至名归，“成效奇迹”、“成效现象”再一次成为大家热议的话题！

      成效中学办学9年来，已有三届毕业于成效中学的学生在高考战场上，获得佳绩。今年高考中，由成效中学输送的太和一中高考生汤猛猛，已被北京大学预录取；2012年，城郊中学5名考上北大、清华、中科大的学生中，四位学生来自于成效中学，李盼盼同学考取中科大少年班；几年来，成效还有一大批学子被复旦大学、浙江大学、南京大学、西安交大等国内著名高校录取。

      2003年初，郝云波抓住机遇，利用社区自身地理优势及辖区内城郊中学的资源优势，创办了阜阳市成效中学，2004年8月中旬投入使用。目前，有6000余名学生在校就读，不仅解决了社区300多名小学毕业生初中阶段的就学困难，而且为社会培养了一批批人才。多年来，成效中学通过加强内部管理与服务，实施高效课堂，开展礼仪教育、感恩教育与社会实践活动，促进学生兴趣与特长发展，使成效中学一年一个新台阶，办学质量与办学效果赢得了社会各界及学生家长的信任与高度评价，并已进入全市乃至全省教育先进行列，受到了省市区各级领导的高度关注。

      他——勤政为民，造福一方，把社区发展的成果惠及社区群众，努力实现发展成果与社区群众共建共享

      訾营社区党委始终把发展的出发点和落脚点放在改善居民生活条件上，努力使发展的成果惠及到每一位群众。

      优先解决就业难题。在社区集体企业里，优先为失地、下岗以及大龄就业困难群众安排工作岗位；采取提供免缴卫生费、管理费等优惠措施，鼓励有一技之长的居民自主创业；积极联系在外务工流动党员返乡创业，带动更多的群众自主创业。目前，訾营社区有3000多名群众参与到了全民创业的队伍当中去。

      着力解决参保难看病难。每年出资20万元为社区内居民统一办理了新型合作医疗，全部免费进入新农合，社区居民看病难问题得到解决。由社区拿出15万元，统一免费为“两委”成员办理养老保险，实现现有退休人员老有所养、老有所保，解除了后顾之忧。

      认真解决老有所养。社区于2005年4月建立了全市第一家“慈善超市”，解决社区内五保户、军烈属、困难户的生活问题。每月为65岁以上的老党员、老干部、退休企业负责人发放100元生活补助；集体累计出资220万元为社区内所有60岁以上(女55)的群众，全部办理失地农民养老保险。

      努力办好社区服务。社区先后出资200万元为社区居民修排水管道、桥涵、社区主干道等，实现污水截留、不积水，解决了群众出行难，真正方便群众。目前，訾营社区投资700万元兴建的一个集社区老年活动、休闲娱乐、便民服务、健身场所、图书馆、下岗再就业管理中心等为一体的4000平方米的便民服务中心已经开工建设，并着手规划打造一条集商业、文化、美化、健身为一体的文化街，建设和谐社区、人文社区，让社区居民不断享受到发展带来的丰硕成果。

      他——清正廉洁，秉公办事，严格要求，率先垂范，抓班子，带队伍，公立了基层干部良好形象

      郝云波同志始终严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定，时刻注意自重、自省、自警、自励，正确使用手中的权力，全力抓好全社区党风廉政建设。坚持以身作则，从不利用手中的权力为家庭和亲友谋取私利，切实当好廉洁自律的表率。2009年，郝云波同志被市纪委、市监察局评为“全市勤政廉政优秀干部”。

      广开言路、集思广益。凡属社区的重大事项，都要经过社区两委班子集体讨论，再经党员大会和居民代表大会研究通过，实行民主决策，民主管理。

      健全各项规章制度。用制度管权，用制度管人，用制度管事，让各项规章制度贯穿于党的建设和经济发展之中，保持党的组织建设和制度建设健康发展。

      健全选人用人机制。为确保制度执行力，他制定了一条铁的纪律：社区两委班子的亲属、家属及子女任何时候均不准参与集体企业的任何经济活动，并不得进入社区集体经济担任任何职务。他以身作则，一视同仁，用无声的行动赢得了群众的支持。

      有付出必有回报。訾营社区党组织被中组部授予“全国创先争优先进基层党组织”， 被司法部授予“全国模范基层调解委员会”， 被省委、省政府授予“安徽省百佳社区”，多次被省、市、区评为“五个好党支部”和“红旗党支部”等荣誉称号。郝云波同志多次被省市区评为“优秀共产党员”、全省“优秀团干部”、“全市优秀村(居)干部”、“阜阳市劳动模范”；2006年5月被评为全省第七届“江淮十大杰出青年”；当选安徽省第十一、十二届人大代表；2011年6月被评为“全省优秀共产党员”，2012年被评为“安徽省劳动模范”；2012年7月，在全市“保持党的纯洁性”主题教育实践活动中，作为先进事迹报告团成员，在市直和八个县市区巡回报告，产生了极大的反响。2014年1月1日，中央纪委监察部在其网站集中推出98名勤政为民、廉洁为公的“勤廉榜样”，郝云波榜上有名，安徽省仅有两名。

（责编：张宏）