在贫困地区试点水电矿产开发占用集体土地补偿以资产入股----安徽探索资产收益扶贫
25.02.2017 01:04
本文来源: 国土资源厅
本报讯 （记者 洪曙光）近日，安徽省政府办公厅公布《安徽省“十三五”脱贫攻坚规划》，提出新增建设用地计划指标优先保障脱贫攻坚用地需要，在贫困地区选择一批水电、矿产资源开发项目先行试点，创新资源开发占用农村集体土地的补偿补助方式，确保到2020年贫困人口如期脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
安徽省要求，专项安排国家级和省级贫困县年度新增建设用地计划指标用于脱贫攻坚。安排土地整治工程和项目、分配下达高标准基本农田建设计划和补助资金时，向贫困地区倾斜。加大增减挂钩推动扶贫开发及易地扶贫搬迁力度，允许国家级贫困县将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用。
在实施资产收益扶贫方面，安徽省提出，鼓励和引导农民将已确权登记的土地承包经营权入股龙头企业等新型农业经营主体，分享土地规模经营收益。积极推进集体资产入股，将贫困村集体所有房产、土地、林地、水面等资源资产评估入股，增加集体经济收入。组织开展水电、矿产资源开发项目占用集体土地补偿试点。在贫困地区选择一批水电、矿产资源开发项目先行试点，创新资源开发占用农村集体土地的补偿补助方式。因项目建设占用或影响导致土地被征收、征用的农村集体经济组织，可将集体土地及土地上的附属资产等折股量化，形成集体股权，使贫困村集体和贫困人口分享资源开发收益。通过试点，形成可复制、可操作的运行模式和制度安排，在全省贫困地区水电和矿产资源开发项目中推广实施。强化资产运营和收益分配监管，建立健全收益分配和风险防控机制，确保贫困户收益保底、按股分红、定期兑现。
在多渠道促进转移就业扶贫方面，安徽省强调，维护进城落户贫困人口土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让。
本文来源: 国土资源厅
25.02.2017 01:04
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