各地迅速开展社区服刑人员婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解专项活动（一）
池州市： 一是成立专项活动领导组。向市委政法委和市政府领导汇报全省社区矫正安全工作电视电话会议精神及贯彻意见，争取重视支持。召开社区矫正领导小组会议、局党组会议、局长办公会专题研究专项活动方案和贯彻措施，市、县区成立以局长为组长的专项活动领导小组。二是推行“二进五见六排查”法。按照进村部、进家门、见村干部、见家人、见本人、见邻居、见社区矫正小组等“二进五见六排查”方法，对社区服刑人员近期婚姻家庭、情感纠纷、邻里关系、经济收入、子女工作和入学等情况进行全面深入的调查了解，分析判定情感问题和家庭婚姻的问题上是否存在重大隐患。三是建立五级排查调处责任制。落实一案一策，包保到人。实行县区司法局分管局长、社区矫正机构负责人、司法所长、矫正小组组长和村居社区矫正工作站长五级排查调处责任制，做到有案必调，案案到位，通过矛盾化解，使社区服刑人员在婚姻家庭情感上有事有人解、有难有人帮。
滁州市： 一是细化方案、层层负责。在省厅方案基础上，进一步分解细化，明确目标任务和工作措施，压实工作责任。二是明确任务，细化排查。各司法所对社区服刑人员进行全面排查摸底，提出初步排查意见；社区矫正中心集中组织全体社区服刑人员进行一次婚姻家庭及情感情况问卷调查；县（市、区）司法局结合排查意见和问卷调查结果，召开安全形势分析会议，对每名社区服刑人员是否存在婚姻家庭矛盾和情感纠纷及严重程度进行评估认定。 三是教育疏导，分类处置。引导社区服刑人员正确对待婚姻家庭矛盾，通过法律途径或其它正常方式解决纠纷。对一般婚姻家庭矛盾和情感纠纷的，由司法所组织调解；对较严重婚姻家庭矛盾和情感纠纷的，县 (市、区）司法局牵头组织调解；对有家庭暴力和情感失衡倾向的，与妇联、法庭、派出所等沟通与协作，建立联动调解机制，开展个案危机干预工作。四是强化督查，确保实效。不定期进行检查，市局按月调度，加强对重点矛盾纠纷调解指导督促。
阜阳市： 一是精心组织、加强领导。成立以市司法局局长为组长、分管副局长为副组长，社区矫正支队全体成员为成员的专项活动领导小组，统筹负责协调指导全市专项活动工作开展；二是细化方案、明确责任。细化制定实施方案，明确县级社区矫正大队和司法所工作职责，落实“二级包案”制度，形成县局领导、社区矫正大队人员、司法所人员三位一体工作模式；三是全面走访、详细排查。排查工作采取人人见面，逐户走访的方式，做到走访本人、走访家人、走访亲属、走访村干部“四走访”同步开展，采取走访和调查问卷相结合的方式，全面详细了解社区服刑人员真实情况，精准掌握婚姻家庭和情感状况；四是化解问题、消除隐患。针对排查问题着力疏导和调解，充分发挥矫正小组作用，各司法所组成由村干部、亲属朋友、同事同学、情感心理学专家等为成员的专门调解小组，一对一谈话疏导，同时开展全市社区服刑人员情感心理疏导团走访社区矫正中心活动，邀请专家集中开展情感心理疏导讲座，着力消除隐患；五是多方联动，齐力共抓。联合妇联、共青团、民政、财政等部门，发挥妇联组织化解矛盾能力，引导共青团在未成年社区服刑人员教育作用，联合民政、财政等部门解决其生活和家庭具体困难，彻底消除隐患。
宿州市： 一是全员走访排查。自5月21日始，各县区社区矫正中心对每名新入矫的社区服刑人员的入矫谈话，都要进行婚姻家庭矛盾和情感纠纷排查。发现问题，及时进行处理，并视情况采取相关必要措施。二是人人谈心谈话。6月10日前，基层司法所对辖区内所有社区服刑人员进行一次谈话、一次走访。谈话内容要有针对性，要做好谈话笔录。要走访村居（社区）、邻居、亲属、矫正小组成员及其他相关人员，全面了解社区服刑人员工作、生活、婚姻、家庭及情感状况。 三是现场问卷调查。6月15日前，各县区司法局对全体社区服刑人员组织进行一次婚姻家庭及情感情况问卷调查，问卷集中发放，现场填写回收，安排专人对问卷结果进行统计、分析。四是分类调解调处。对发现社区服刑人员有婚姻家庭矛盾和情感纠纷的，要及时进行调解处理。视情况采取各种有效措施，防止纠纷扩大。五是严格安全责任考核。把本次专项活动作为当前社区矫正工作一项重点任务，并列为今年年度考核的重要内容。落实社区矫正安全稳定责任追究制度，对在专项活动期间矛盾纠纷排查化解不扎实，措施不到位，引发矛盾纠纷激化事件案件的，严格按照有关规定进行问责。
合肥市： 一是扎实做好动员部署。市局成立由局长任组长的专项活动工作领导小组，负责组织、指导、协调专项活动开展，及时解决工作中遇到的困难和问题。二是凝聚调处合力。各县（市）区司法局、四大开发区制定具体、可操作的活动方案，全面安排部署专项活动并组织具体实施；加强协调，会同妇联、法庭、派出所，共同开展排查认定调解工作。三是开展专项教育疏导。市局结合工作实际，及时调整全市社区服刑人员集中教育课程，有针对性地开展婚姻家庭矛盾和情感纠纷类专题教育。四是切实健全安全机制。各县（市）区司法局、四大开发区做到思想认识到位、细化措施到位、统筹调度到位、督促检查到位，及时做好排查、调解和总结等各项工作，建立健全矛盾纠纷排查化解常态机制。
亳州市： 对开展全市社区矫正专项整治活动，要求做到“四个必须”，一是必须开展走访调查，排查不留缝隙，调处不留盲区；二是必须加强分析研判，对排查出的重点人员要落实调处措施，实行责任清单，挂帐销号；三是必须强化监管措施，加强检查督导，及时研究解决工作中出现困难和问题，预防矛盾激化；四是必须严格规范执法，对因工作失职、渎职或因工作不到位引发的事件案件的，严格追究问责。
（省社区矫正管理局）