浙江晒出省级权力清单 部门行政权力砍去六成

　　本报杭州6月24日电　(记者江南)浙江省今天宣布，经过半年多时间的清权、减权、制权全面梳理，57个省级部门的1.23万项行政权力被“砍”到4236项，精简幅度在六成以上。6月25日，这份“瘦身”后的“权力清单”将通过浙江政务服务网正式向社会公布。浙江成为国内首个在网上完整晒出省级部门“权力清单”的省份。

　　去年以来，浙江省率先推行权力清单制度，并以此为切入口，全面推进政府自身改革，用政府权力的“减法”换市场与民间活力的“加法”。

　　在以往三轮行政审批制度改革基础上，浙江在省级部门和试点地区富阳市摸清权力“家底”，厘清权力边界，推动简政放权。省级57个部门梳理出的1.23万项职权事项中，对不符合全面深化改革要求的分别进行了取消、转移或下放。富阳市在今年3月晒出国内首份县域“权力清单”。

　　浙江在推行权力清单制度“清权、减权、制权”过程中，坚持实事求是，不玩“数字游戏”。浙江省省长李强表示，要避免一些政府部门“放责任不放权力”“放虚不放实”，提高放权“干货”，让群众和企业从简政放权中真正得到实惠和好处。

　　此次浙江率先晒出省级部门“权力清单”，意味着今后政府部门不得在清单之外行使行政权力，实现“清单之外无职权”。保留下来的行政权力包括：省级部门直接行使的权力1973项，全部委托下放和实行市县属地管理的权力2255项，省级有关部门共性权力8项。为更好地方便基层群众办事，重点推动职权下放和属地管理。经过清理，省级部门保留行政处罚事项271项，其余2078项处罚事项原则上实行属地管理。

　　今后，通过浙江政务服务网，群众除了可以查阅“权力清单”外，还能查到权力事项的运行流程图，了解所办事项需要经过哪些环节、提供哪些材料、由谁负责办事、联系电话是多少，等等。这既方便群众办事，又能对政府部门进行有效监督。浙江省还将健全事中、事后监管制度，特别是对这次改革中取消的审批事项，加强事中事后监管，防止“一放了之”。

　　浙江省编委办主任鞠建林表示，推行权力清单制度，也为政府机构改革、职能优化、精简机构编制提供了重要依据。比如，浙江此次发现省级部门120多项交叉职责，下一步将进一步理顺部门职责。

　　浙江省级“权力清单”公布后，市、县级权力清单也正加紧清理制定中，今年10月有望上网公布，在全省政府管理体系内实现“权力清单”全覆盖。

责编：蔡梦羽