一是 出台《关于进一步加强全市人口和计划生育干部队伍建设的意见》，对村专干按照3000人以上的村至少配备2名计生专干、3000人以下的村至少配备1名计生专干的原则配备，实行“乡聘村用、市管档案、财政供给”管理体制，全市各村计生专干全部面向社会公开竞聘上岗。
二是 突出村级计生工作管理。制定《关于落实“村为主”工作机制的实施意见》，明确村两委、村党支部书记、主任、两委干部和村专干计生工作职责，按全市人口人均1元安排“村为主”工作机制专项经费，并规定“村为主”工作机制专项资金不低于80%必须使用于‘村为主’包保责任制落实的奖励。
三是 加强村级干部计生国策培训。制定长期和近期的培训计划，采取集中培训、封闭式培训、以会代训、分岗位培训等方式，按层次分范围，加大培训力度，做到“五个结合”，即长期培训与短期培训相结合，走出去学习与请进来指导相结合，部署工作与业务培训相结合，总结工作与经验交流相结合，考试结果与通报备案相结合，通过多种方式的培训，90%以上村干部学习计划生育基础知识和法律法规知识，提高村干部综合素质和业务水平。
四是 积极创造条件提高村计生干部的政治、社会地位，优先推荐和安排基层计生干部作为表彰先进、代表委员等人选。据统计，在2014年换届选举中，村计生专干当选为村两委干部的有28人，一名村专干直接当选为村委会主任，且有27人当选为市、乡及以上党代表，35人当选为市、乡及以上人大代表、政协代表。
五是 开展“基层计划生育干部关怀行动”，突出对计生干部实行绩效奖励，对村计生专干在月基本工资、年终绩效工资、养老保险三方面落实村级副职待遇政策，确保村计生专干月收入不低于1400元。同时，该市加强选人用人的管理，防止用人上的不正之风，为优秀人才脱颖而出创造良好的工作环境，提高基层干部想计生干计生积极性。（方立平）