一是全员建档、分类指导，重点关怀。 宁国市对全市计划生育特殊家庭开展基线调查，建立服务档案。根据城乡特点，目标人群需求，指导基层落实一对一帮扶制度,明确每个对象有4-5名帮扶联系人，其中至少1-2名为志愿者，乡镇志愿者招募主要以协会会员、大学生、邻里群众、乡村医生为主。该市西津、南山、河沥溪主城区三个街道还通过义工联盟专业社工志愿者，为城区36户目标人群提供以家政维修保洁、精神健康关怀、联谊交流活动等个性化服务。
二是加强协调、整合资源，出台措施。 根据省政府《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》，结合市情，出台实施方案，整合民政、财政、卫生、人社、住建、教体、司法、工会、共青团、妇联、残联、计生协等部门资源，在经济扶助、住房、养老、医疗、帮扶关怀、法律援助等方面细化措施，为特殊家庭关怀提供全方位的保障制度。
三是统筹资金、加大扶助，全面关爱。 这个市统筹计生特殊困难家庭社会关怀专项资金20万元，接受省社工协会督导，引进社会工作专业理念，开展两节慰问、紧急救助、亲情牵手、平安保障、圆梦行动、志愿帮扶等活动，为终身无子女或独生子女死亡不再生育的居民按照1万元/人的标准发放补助金。同时，在对特扶对象扶助金翻番提标的基础上，再提标240元，对49-59周岁对象由政府统一出资缴纳养老保险资金。（方立平）