黄崇玉：山寨政府“一把手”的“敬业”精神让公务员汗颜

　　“ 2013年秋，45岁的农妇张海新宣布成立“邓州市人民政府”，下面暂设三个乡镇“政府”，并分别刻制“公章”。接着，张海新以“邓州市人民政府”名义下发伪造的文件、公函和任命通知书等20多份。在几个月的“办公”期间，她共受理了文渠乡、高集乡和汲滩镇共275户农民的承包证申请资料。在被抓前两个多月，她曾试图把出租屋附近的一家旅社包下来，做办公地点，还想招聘数十名大学毕业生，以充实“干部队伍”。按照她的规划，她所管的每一个乡镇“政府”，都将有30人的编制。村民至今相信，张海新“中央有人”，“跟潘基文也能搭上线”。” (摘自南方都市报)

　　维权农妇张海新放弃上访，自设“政府”， 独任“政府一把手”，称获得“中央”授权，扩充“政府人员编制”，下发“公文”，开展“政府工作”，因“伪造国家机关公文罪”获刑两年，两名“政府负责人”马香兰和王良双分别获刑10个月和8个月，其余“政府工作人员”树倒猢狲散，短命山寨政府仅仅维持了几个月。

　　张海新捣鼓山寨政府，违法是肯定的，不过，其运作也算是一个奇葩，在想象当中，山寨政府不外乎就是一个嘘头，实则行坑蒙拐骗之事，没有想到，张海新还正儿八经发挥起了“政府职能作用”，专为农民维权，令人唏嘘不已，几名大学生也加入其“队伍”，参与“政务活动”，还准备给农民颁发土地承包证，完全抢了公务员的业务，弄的“业务繁忙”，为此还“加班”到深夜，其“敬业”精神让正统的公务员都汗颜。

　　在法制精神贫乏的当下，在表达述求上，历来有信访不信法的传统，张海新维权上访也不例外。张海新上访多年无果，“久病成医”，帮其他上访人“出谋划策”已经满足不了“需要”，无助的一群人凑到一起，想入非非的整个山寨政府，直截了当介入“政府事务”，“经营”起了公务员的业务，完全没有摆正自己的身份。张海新的人生经历纯粹就是一部“抗争史”，说她瞎折腾不准确，说她闹笑话又笑不出来，说同情因违法又不值得，倒是张海新所在地村社干部做的哪些“好事”勾起了围观者的怒火。

　　干部作风踏实一点，述求渠道畅通一点，哪有山寨政府的“市场”?干部不作为、乱作为造成政府严重“缺位”，山寨政府抢走公务员的业务，都是政府 “缺位”惹的祸，正所谓“正神不得力，妖魔就当道”，可惜的是，当张海新等“政府一班人”锒铛入狱后，张海新想借山寨政府摆平的事还是摆起无人过问。“张海新没有改变什么。在蒋庄村，那8亩土地仍旧闲置，悬而未决;在廖寨村，村委会的新农村社区工程继续建设，王玉新的遗像还放置在她家土坯房的遗址上;在孔营村，邓州市引丹局已基本圈占了涉案土地。”作为一桩案件，“山寨政府”案通过庭审圆满收官，但案件折射出的干部作风问题还远没有了结。