从严务实 营造义务监督网吧的良好局面——肥西县花岗镇关工委义务监督网吧纪实
近年来，特别是今年，花岗镇关工委以“ 三严三实 ”总要求，认真开展对网吧的义务监督活动。从严务实，着力营造义务监督的良好局面，为青少年健康成长作出贡献。
广泛宣传 提高认识
工作实践使他们深刻认识到网吧义务监督与其他工作一样离不开宣传教育。近年来，该镇把宣传教育活动作为做好义务监督的关键一环。
党委政府印发文件，把义务监督、依法管理摆上议事日程。从而加大了宣传教育与依法管理力度，把对文化市场、网吧及互联网的监督管理纳入党建重要议事日程，纳入年终考核内容。
充分发挥载体作用，采取多种宣传教育方式，造成强大声势，使义务监督深入千家万户。如在学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神时，结合全面依法治国专题教育，关工委组织“五老”报告团深入学校、社区进行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》宣讲10多场次，参加青少年人数达到5000多人次。
坚持“三进入”、“四结合”方法，把宣传教育引向深入，形成常态化。“三进入”是：建立社区、学校、家庭宣传教育网络，使义务监督宣传教育活动进社区、进学校、进家庭。四结合是：把义务监督网吧宣传教育与社会主义核心价值观主题教育结合起来；与“关爱明天，普法先行”普法专题教育结合起来；与“爱学习、爱劳动、爱祖国”的思想品德教育结合起来；与安全和健康教育结合起来。如今年为了开展暑期宣传教育活动，镇关工委于6月24日召开6所学校和相关社区关工委主任会议，统一布署了暑期开展网吧义务监督，预防溺水和交通事故宣传教育活动。各单位充分利用班会、国旗下讲话、宣传栏、电子屏和《致家长一封信》等载体与方式进行宣传教育。尤其各校结合“关爱明天，普法先行”法制教育举行了“青少年要警惕，网虫不能当，远离黄暴毒”报告会6场次，参加师生达3500多人次。
在宣传教育活动中关工委与文化、公安、司法、综治、共青团、妇联等部门配合，把网吧义务监督宣传教育活动引向深入。如在为留守儿童打造“五心级”服务活动中，关工委配合镇妇联、共青团组织各村（社区）深入每位儿童家中开展宣传教育，并通过《致家长一封信》，发送宣传短信、开展“大手牵小手”活动等方式，深入宣传，营造良好的义务监督氛围。
健全组织 强化队伍
党政重视，组织健全。队伍过硬是做好义务监督网吧的根本保证。近年来，镇成立了义务监督网吧领导小组，成员由关工委、共青团、妇联、综治办、派出所、司法所、文化站等部门负责人组成，并做到随缺随补；领导不缺位，活动不断线。其次是狠抓队伍建设。该镇义务监督网吧队伍，是以“五老”为主体，目前从事义务监督活动的“五老”志愿者达到40多人，其中“五老”义务监督员12名，分为3个监督组，负责对花岗、董岗、孙集片的文化市场和网吧的巡查监督。在组织领导、队伍优化方面该镇关工委主要以5个制度，使巡查监督落到实处。
严格实行会议制度。镇领导组会议除每月召开1次外，有特殊情况及时召开，做到4个统一即：统一思想，统一部署，统一要求，统一行动。
坚持学习培训制度。为了不断提高“五老”义务监督员和志愿者义务监督水平，该镇采取集中与小组相结合的培训办法。两年来共举办培训班7期（其中镇关工委举办2期）参加培训200多人次。通过培训大大提高了义务监督员和志愿者的依法监督水平。
其次，还通过培训班和座谈会的方法，组织网吧业主学习法律法规，交流网吧管理经验。从而使3家网吧业主不仅文明经营，而且能主动配合监督。
施行巡查监督制度。为了使义务监督步入制度化、常态化、科学化的轨道，镇关工委义务监督组实行了巡查监督制度，采取分组与集中相结合的方法，收到明显效果，实现了镇关工委义务巡查监督每月不少于1次，监督小组每月不少于2次。
建立岗位责任考核制度，镇关工委根据党建考核要点，把义务监督列入年终考核重要内容，并建立了岗位责任制度。每年年终都将义务监督网吧纳入了统一总结表彰，做到有奖有罚，奖罚分明，有力促进了义务监督工作。
履行请示汇报制度。义务监督与关心下一代各项活动一样，经常向党政领导，特别是分管领导请示汇报，从而取得党委政府的重视与支持。
部门互动 协调监督两年来，在开展网吧及文化市场的巡查监督活动中，该镇十分注意狠抓部门互动，协调监督有效地营造了义务监督的良好氛围。在宣传教育活动中，关工委与司法所密切配合，在花岗、孙集、董岗集镇设立宣传点，开展“远离黄暴毒，网虫不能当”宣传活动4场次，参加活动人数达2000多人次，受到了社会好评，对青少年起着教育警示作用。在开展“爱心帮扶”活动中，关工委与妇联、共青团联动，广泛发动“五老”志愿者、共青团员等担当义务辅导员、义务监督员，对青少年实行结对帮扶，有效扼制了青少年不健康上网现象。今年暑期，关工委与文广站联动，3次深入网吧进行巡查监督，对平安、新聚缘的安全问题进行了整改。在全镇开展预防溺水、交通安全和反邪教宣传活动中，关工委与综治办、学校、社区互动，深入开展了“未成年人禁止进网吧”的爱心宣传。
实践证明，部门互动，是做好义务监督网吧的有效措施。 （汪善华 ）