基层干部咋过年（岁末年初探作风）
海南万宁市委书记张美文
七天假期 全在乡下
本报记者 丁 汀
海南东部的县级市万宁，是有名的冲浪胜地，长寿之乡。
算起距离，万宁离省会海口不过130公里，开车不过两个小时。
万宁市委书记张美文，今年春节却没有回海口的家。连年夜饭也是在万宁边防支队和部队官兵一起吃的。
从进入腊月起，张美文的工作日志比平时写得更勤了——
需要进行农村饮用水改造的村庄，要赶紧改造。各个村的垃圾处理，每个环节都安排好了没？低保户、五保户、贫困户，都怎么过年？节前的安全工作都做到位了吗？节庆期间的物资供应够不够？来万宁旅游的人越来越多，商家一定要诚信经营，不能砸了万宁的牌子。
“已经做好的事情，要再检查确认一次。还在做的事情，要抓紧进度，争取年前做好。不然，老百姓过不好年，会骂娘的。”张美文语气凝重地说。
年三十到初六，张美文的工作行程在笔记本上记得满满的，将近1000字。但关键词只有一个——下乡。
初一学习探讨基层党建工作、慰问春节值班员工；初二检查乡村卫生；初三调研旅游市场；初四到少数民族村庄检查扶贫攻坚整村推进工作；初五与乡镇企业家座谈；初六回访春节游客。
整个7天假期，全在乡下。老百姓的春节，成了万宁干部的“考试季”。
后安镇曲冲村村委会主任文东清是第一批“迎考”的。他觉得成绩“还可以”：“我们村是十佳百点生态文明村，平时下功夫，关键时刻才不发慌。春节期间，村里的垃圾也有人清理转运，乡亲能干干净净过个年，就是我们最大的成绩。”不过他也很庆幸，“幸好春节没敢松劲，不然这场考试，怕是难过关。”
南桥镇桥南村委会外村的村民对万宁干部的“考试结果”也挺满意：“大过年的，政府领导干部们还服务上门，真有些过意不去。我们是少数民族村庄，基础差，政府帮扶了，但自己也得努力，新的一年，日子就能过得更好些。”
在兴隆的社区医疗点，张美文看到了一个体重秤，上去一称，不仅没胖，还瘦了点。他挺乐：“吃请少了，工作多了，健身又出活儿，这样过年多清爽。”
有人问他：“你就这样过年了？”他摆摆手：“万宁是个旅游城市，越是过年人越多，政府部门越是要找得到人，进得了门，办得了事。不然，心里怎么能踏实。我们过不过年都没关系，老百姓的日子过好就行了。”
转眼春节就结束了。不少休假的人感叹：“假期过得太舒服，简直要得节后焦虑症了。”张美文却感觉浑身是劲儿。他在工作日志上写道：一年之计在于春。初七8点半，市直机关全体干部职工到凤凰山集体植树，向凤凰山志愿护林队学习，绿化宝岛。
四川高县嘉乐镇人大副主席邹光辉
推掉宴请 专心值班
本报记者 张 文
“往年这时候，手机早就像拜堂的唢呐——响个不停了，哪还有心思值班？”大年初四早上9点半，年味正浓，四川省高县嘉乐镇人大副主席邹光辉已经在办公室忙开了：打电话给各村值班室询问情况，查阅前3天值班的记录……只有窗外响起的阵阵鞭炮声，时不时牵动着他思家的心情。
他的家乡在外省，很远。自从来到嘉乐镇工作，便少有机会回家探望。记忆中，家乡过年时，也是处处响着鞭炮。今年春节，他被安排在初四和初五值班。
要是在几年前，镇领导春节值班能待在办公室，就是一件稀罕事。“村里的老百姓太热情，知道哪个镇领导在值班，早就打电话请去吃饭了。”乡镇村民过年请客，成了“比富”的重要方式。“乡镇干部捧场，老百姓会觉得很有面子。”前些年有的村民竟摆了30多桌宴席，怕菜不够，临时还多杀了一头猪。
摆团年席成了攀比，请干部撑场面也成了不良风气。邹光辉跟其他镇干部一合计，要叫停这股“宴请风”。
如今，春节前入村访户，镇干部们都会跟村民们讲透道理：“过年最重要的是一家团聚，没必要大摆筵席。村民家里摆团年席，镇干部一律不参与。”这样一来，镇干部们春节值班时，便很少有村民打电话请吃饭了。
宴请的电话少了，但邹光辉的手机里，早已装满了村民们发来的拜年短信。“都很真诚很朴实，只是来不及逐个回复。”虽然是春节值班，邹光辉并没有太多闲工夫。“每天要接十几通电话。”春节期间，镇上的值班座机异常重要：进村道路被返乡的汽车堵住了，亟须派交警疏通；村民放鞭炮弄伤了邻居，需要镇司法所派人协调……就算是去厕所，邹光辉也是小跑着来回。邹光辉翻看到有来自云鹤村的电话记录后，便叫来隔壁值班的工作人员：“我出去一趟，你帮我盯着座机，有要事打我手机。”
“看记录时，我发现云鹤村一名孤寡老人前天摔伤了腰，去看看。”这个村由邹光辉挂靠帮扶，这名老人他很熟。邹光辉向一家开着门的小卖部走去：“我买些吃的去，陪老人过过年吧！”
江苏苏州市厍港村党总支书记钮国民
除夕拜年 巧语释嫌
本报记者 王伟健
自从当上村党总支部书记后，每年的除夕，钮国民都要到村民家去走访拜年。
钮国民是江苏省苏州市吴江区松陵镇横扇社区办事处主任。2013年，由于厍港村的两个大家族之间互不服气，村党支部书记和村委会主任选举都“流产”了。上级党委委派钮国民担任村党总支部书记，加强基层党组织力量。钮国民办事公正，逐渐赢得了村民的信任，村委会主任和班子成员也通过选举顺利产生。
2月18日下午3点左右，钮国民走进厍港村12组夏某家。见到钮国民进屋，夏某妻子沈某某觉得有点不好意思，嗫喏着想打招呼。“沈姐，给你拜年了。”钮国民扬起右手问好。只“嗯”了一声，沈某某便走开了。这是为啥？
将时间拉回到2014年夏天，厍港村对违章建筑进行清理。得知这个消息后，夏某家连夜搭了一个违章的车棚。夏某就是要看村里怎么补偿，如果不公平，他是绝对不会拆的。钮国民走进夏某家，要求他们配合清理违章建筑。沈某某哭喊着说，如果要拆，她就拉着钮书记一起跳河。钮国民说，跳河可以，但违章建筑还是要拆。钮国民带来一本拆违的记录本，上面记着村里所有违章建筑的拆除和补偿情况。夏某看了后便无话可说，制止了妻子的无理取闹。不过，在每次的村民代表大会，感觉吃了亏的夏某经常会提出一些不同的意见和建议。
“今天来，一是给你们拜个年，二是来感谢你们对村里的支持。”一边说，钮国民一边递上一个装有200元钱的红包，“你们的建议对我很有启发，我都记下来了，一定会为大家尽心尽力服好务。”钮国民的一番话，反而让沈某某不好意思了，她红着脸说：“钮书记，你一个办事处主任来服务村民，我不该对你耍泼，今天向你道歉。”
走出夏某家，钮国民感慨地说，现在的工作方法跟以往不同了，以前靠管，村干部比较强势，就会赢得信任；现在得靠柔性管理，靠服务、靠引导，发挥村民的主观能动性，才能处理好基层矛盾。说罢，钮国民又到老党员家、贫困户、去年春节失火的人家以及遭遇车祸的不幸家庭走访，直到家人催他回家吃年夜饭。
《 人民日报 》（ 2015年02月25日 11 版）