唯进步 不止步

2014年，不论是对中鼎集团，还是对宁国经济技术开发区来说，都是一个值得铭记的年份。这一年，中鼎集团以全球销售收入达102.5亿元的纪录，成为宁国市乃至宣城市第一家销售收入超百亿元的工业企业。中鼎集团的发展壮大，正是宁国经济技术开发区核心基础零部件产业集聚发展基地建设的生动反映。

宁国，地处皖东南，东临杭州、西靠黄山，连接皖浙两省七县市，黄山与天目山山脉在此交汇，“一生痴绝处”的徽州情怀与多元的移民文化在此交融，形成了这座皖南小城独特的开放与包容姿态，铸就了宁国人民敢为人先、勇于开拓的奋斗精神。凭借着这种精神，宁国人民不畏艰险，谱写了核心基础零部件产业集聚发展基地建设发展的华丽篇章。

抢抓改革先机奠定基地建设基础

宁国，山区小县，缺钱、缺人、缺技术，而仅有的区位优势也因地处江南丘陵地带交通不便而无法充分显现，没有任何发展优势可言。但是，敢为人先的宁国人民，面对这样一穷二白的境地，没有退缩，早在上世纪80年代，宁国人民就抓住改革先机，大胆地提出“赶学桐庐，大力发展乡镇企业”的目标，乡镇企业像雨后春笋般的蓬勃兴起，涌现夏鼎湖、陈宗明等第一批乡镇企业家。夏鼎湖创办的生产汽车橡胶零部件的中鼎公司，抓住改革的机遇，迅速发展，逐步成为宁国的重点骨干企业，也带动了零部件产业的不断发展，短短几年时间，汽车橡胶零部件就发展成为宁国的主导产业。汽车橡胶零部件等产业的发展带来了宁国乡镇企业的发展，乡镇企业的发展为宁国经济发展插上了腾飞的翅膀，这个置县1800余年的山区小县焕发出勃勃生机，在上世纪90年代，宁国跨入全国百强县行列，一跃成为安徽省县域经济发展的排头兵。零部件产业占据了宁国经济中的主导地位，奠定了零部件产业的发展基础。

抢抓发展机遇基地建设迅速扩张

在成就面前，宁国人民没有止步，而是凭着勇于开拓的创新进取精神，又一次抓住发展机遇，实现了零部件基地建设的迅猛发展。

2000年12月，宁国经济技术开发区经省政府批准设立，开发区成为宁国工业经济发展的主战场。宁国抓住了省级经济技术开发区建设发展的机遇，奋勇开拓，谋求新发展。宁国儿女喊出了“学习苏浙沪”、“东向发展”、“工业强市”的时代强音，抓住苏浙沪产业转移的历史机遇，积极参与制造业发展的大分工，大力发展零部件产业，密封元器件、精密铸造基础件、传动连接件等部分核心基础零部件产业初步成型。

在开发区的建设中，宁国创新发展理念，建设园中园，着力打造零部件产业园，建设零部件集聚基地。通过招商引资、产业配套，实现了零部件企业的迅速增长，零部件相关产业蓬勃发展。在中鼎集团裂变发展的同时，亚新科公司、聚隆公司、飞鹰公司、保隆公司等一大批零部件规模企业相继崛起。形成了以密封元器件为主，包括模具、弹簧、轴承、紧固件、液压件、液力及气动元件、传动联结件、精密铸造基础件等产业的核心基础零部件产业集群。其中密封元器件产业链涉及密封元器件成品制造，及上游的橡胶制造（通用橡胶、特种橡胶）、金属材料制造（金属模具、橡胶模具、塑料模具等制造）、塑料制造、其他配套零部件制造等。

中鼎集团是核心基础零部件产业集群的龙头企业，经过30余年的不懈奋斗和滚动发展，现已发展成为拥有总资产近90亿元，员工1.6万余人，以机械基础件和汽车零部件为主导的大型现代化企业，拥有国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站。中鼎先后通过并购、独资设立等方式在美国、德国等国家设立多家境外投资企业，迅速占领市场，扩大了自主品牌产品的国际市场占有率。 2014年，中鼎集团全球销售成功突破百亿大关，跻身“全球非轮胎橡胶制品50强排行榜”。安徽聚隆传动股份有限公司是核心基础零部件产业集群的又一代表企业，自主研发了传动连接件、洗衣机减速离合器等系列产品，申报国家专利近百项，获得专利知识产权四十余项，其中，自主知识产权产品——“双动力减速离合器”已成为海尔洗衣机公司国内唯一一种免竞标采购部件。

一路艰辛一路歌，不经意间，零部件基地已是满园芬芳，从这里，一批又一批优质龙头企业迈向全国乃至世界。

强化政策环境支持打造集聚发展高地

基地的发展壮大，离不开良好的政策环境。宁国市始终坚持“工业强市”发展战略，全力打造企业家社会，努力营造全民创业的发展氛围，打造集聚发展的高地。

为全力保障基地的长期健康发展，宁国市成立了以市长为组长的基地建设工作领导组。领导组负责协调处理基地建设和发展的重大问题，建立健全基地建设各项管理制度，明确责任，保障实施方案的落实。

加大政策支持。宁国市委、市政府和开发区出台相关政策措施，支持基地企业转型升级。近年来，先后出台了《关于加快发展民营经济的实施意见》、《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》、《关于加快推进工业转型升级的若干意见》、《宁国市专利申请资助办法》、《宁国市科学技术奖励办法》等系列文件。同时，开发区结合实际，研究制定的《宁国经济技术开发区“百企升级”行动计划实施纲要和实施意见》，全面实施“百企升级”行动，精选百家企业作为升级对象，确定了规模效益、创新能力、经营管理等十个方面的升级目标，通过“百企升级”行动计划带动园区企业改革创新，提升企业和产业发展层次。目前，宁国经济技术开发区拥有核心基础零部件产业创新平台14个，包括国家级重点检测中心1个，省级重点实验室1个，省级工程实验室1个、省级工程技术研究中心1个，国家级企业技术中心1个，省级企业技术中心7个，国家级博士后科研工作站1个，省级工业设计中心1个。

建设高素质人才队伍。基地以《宁国经济技术开发区中长期人才发展规划纲要》为依托，结合国家“千人计划”，着手制定出台密封元器件产业人才战略规划，注重吸引高层次创新人才来基地从事培训、科研、技术服务和项目合作，重点培育基地密封元器件产业产学研用相结合的技术创新团队，引进培育一批掌握国际领先技术、引领产业发展的领军人才，一批从事相关产业关键核心技术研发及重大科技成果转化的高端人才，一批科技企业家队伍，一批知识型、技术型的高素质职工队伍，培育一批高水平的产业创新团队，努力保障基地企业人才需求。

加强要素保障，优化发展软环境。宁国市着力优化政务环境，提升开发区服务效能，设立了开发区投资服务中心，全程代理行政审批手续，提供“一站式”和“保姆式”服务。建立领导联系企业、一事一议、帮办联络制等帮扶机制。同时，基地大力引进中介服务机构，提高服务水平，出台促进商务服务业的政策措施，大力发展基地金融、法律、会计、审计、咨询、评估、策划、人力资源等中介服务。

优质的政策服务环境，使零部件集聚基地迅速发展壮大，也促进了宁国经济技术开发区集聚效益的进一步提升，竞争力和影响力也进一步增强。近年来，宁国经济技术开发区相继荣获“全国百佳科学发展示范园区”、“安徽省创新型园区”、“安徽省新型工业化产业示范基地”、“省知识产权示范培育园区”等荣誉称号。 2013年3月，经国务院批准，宁国经济技术开发区正式升级为国家级经济技术开发区。

目前，基地共有以安徽中鼎密封件股份有限公司为龙头的核心基础零部件上下游企业共计106家，其中规模以上企业53家，产业集群2014年实现总产值收入181.94亿元，税收8.56亿元，利润总额13.06亿元，从业人员2.1万人。

同时，宁国市始终坚持发展不以牺牲生态环境为代价，如今的宁国，森林覆盖率达75.3%，国家级森林公园青龙湖和省级板桥自然保护区构建了宁国的天然“氧吧”，作为全国绿化模范县和国家生态市的宁国，实现工业发展和生态保护的共赢。

“唯进步，不止步”。面对新常态下转型升级、创新发展的热潮，宁国核心基础零部件产业基地将不断引导企业加大科研投入，鼓励自主创新。完善企业创新投入的激励政策，鼓励企业自主研发、购买、引进有利于提升产业核心竞争力的专利、技术等科技成果。组织开展高新技术企业培育计划，积极帮助企业申报各类科技计划项目，大力扶持纳入国家科技计划和国家高新技术专项的企业研发项目，引导全社会创新资源向企业聚集，培育壮大一批高新技术企业和创新型企业。围绕研发数字化、生产智能化、管理信息化和营销网络化，组织开展企业“两化融合”试点，推进工业化和信息化深度融合，引导企业走新型工业化道路。力争到2017年，基地新增专利数超过40个以上，基地企业科技研发经费支出占产值比重超过5%。

“十三五”跨越发展的号角已然吹响，承载着38万宁国儿女的希望与梦想，宁国经济技术开发区核心基础零部件集聚发展基地将持续创新，加快发展步伐，实现打造全国一流的以密封元器件为代表的核心基础零部件技术研究、产品开发、成果转化的产业集聚发展示范基地的全新目标。