合肥出台促经济平稳较快发展“30条”

　　设立工业4.0改造基金、实施谋划储备重大工程包200个以上……5月28日，市政府第49次常务会议原则通过《关于促进经济平稳较快发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），30条实实在在的举措，从企业发展、扩大投入、产业转型、消费拉动等七个方面助推经济创新转型升级。

　　全年新开工亿元以上项目超300个

　　引江济淮工程、商合杭铁路、合安九铁路、合宁合安合芜高速公路拓宽、华能巢湖电厂二期、环巢湖生态修复三期、京东方液晶显示面板10.5代线……一批事关全局和长远发展的重大项目将在年内开工建设。《实施意见》明确，全年新开工亿元以上重点项目300个以上，建成150个以上。实施和谋划储备重大工程包项目200个以上总投资1万亿元以上，力争一批重大项目列入国家项目库。

　　为保障重点项目用地需求，按照规定，土地闲置满1年不满2年的，按照土地出让或土地划拨价款的20%征收土地闲置费；土地闲置满2年的，依法收回并重新安排使用。不符合法定收回条件采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等方式及时处理。

　　招就业困难人员享3年“五险”补贴

　　为鼓励企业升级改造，我市将设立工业4.0改造基金，实施“百千万”工程，对投资总额不低于200万元的“智能工厂”和经认定的“数字化车间”项目，按设备投资的12%给予补助。

　　为降低企业运行成本，《实施意见》明确，对企业新招用就业困难人员，与之签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险五项社会保险补贴。享受社会保险补贴不超过3年，距法定退休年龄不足5年（含5年）的，可延长至退休。同时，调整失业保险费率，用人单位按照本单位工资总额的1.5%、职工个人按照本人工资的0.5%缴纳失业保险费。

　　在简政放权方面，今年7月1日之前，乡镇（街道）权力清单和责任清单公布运行，同步建成乡镇（街道）公共服务清单，全面建成全市政府权力清单运行平台，实现统一申报、网上办理、统一反馈和监督监察。全面实施“三证合一”，年内实现“一照一号”；推进“先照后证”，全面开展“一址多照”和“一照多址”等改革，优化营商环境，激发市场活力。

　　筹划组建“走出去”企业联盟

　　金融创新也将进入新常态。《实施意见》提出，设立小微企业信贷引导资金、中小企业转贷资金，对市政府推介的小型工业企业，按照银行同期基准利率给予上年新发生流动资金贷款利息50%的财政贴息。

　　建立多层次资本市场体系建设工作考核制度，积极推动“规改股”、“股上市”。加强上市、挂牌企业培育工作，2015年，确保新增上市企业3家、新三板挂牌企业25家、安徽省股权托管交易中心挂牌企业35家，发行3家以上企业债券。全年直接融资780亿元，其中股权融资55亿元。

　　在对外开放方面，合肥将走得更远。下一步，将全面推进“四大港口”、“三大特殊监管区”和对外劳务合作服务平台等八大载体建设。编制国际内陆港、开放口岸建设发展规划，积极申报国家一类口岸；推进合新欧班列尽快由中亚延伸至西欧地区；筹划开通至美国或德国国际货运航线。筹划组建“走出去”企业联盟，鼓励企业抱团出海。