前三季度经济数据解读⑥——难能可贵的“双高”

　　城镇居民可支配收入增幅高于全国0.2个百分点；农村居民可支配收入增幅高于全国0.4个百分点。

　　新常态下，我省城镇居民可支配收入稳步增长，生活水平不断提高，但收入增速呈逐步放缓、缓中趋稳的态势。据国家统计局安徽调查总队前三季度调查发布，我省城镇常住居民可支配收入为20095元，同比增长8.6%，比上年增加1596元，增幅高于全国0.2个百分点，增速居全国第11位。扣除价格因素实际增长7.3%，高出全国平均水平0.5个百分点。值得关注的是，前三季度，我省农民人均收入增速快于全国，在中部六省中居第三位。农村居民可支配收入为8197元，同比增长9.9%，增幅比全国高0.4个百分点。城镇居民、农村居民可支配收入增幅实现“双高”。

　　 专家观点

　　工资性收入对居民收入增长贡献最大

　　十八大报告明确提出，到2020年要实现城乡居民人均收入比2010年翻一番，这一量化指标拨动了无数人的心弦。收入目前依然是影响百姓幸福感的重要因素，改善民生、提高百姓福祉最简单也最有效的办法就是增加收入。 “从收入来源看，前三季度城镇常住居民人均可支配收入中，工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入四项都不同程度地增长。其中，工资性收入人均12505元，同比增长9.2%。工资性收入占可支配收入的比重达62%，拉动城镇居民人均可支配收入增幅5.7个百分点，是城镇居民可支配收入增长的最大动力，是城镇常住居民收入的主体和增收主力军。 ”国家统计局安徽调查总队居民收支处处长周德同表示。 “一方面，我省继续承接东部地区产业梯度转移，保持经济持续健康发展，稳定居民就业岗位，就业方式多样化，促进工资增长覆盖面扩大；另一方面，各地提高工资标准和津补贴，带动了工资水平增长。从去年下半年开始，我省各地先后提高津补贴标准和绩效奖金，铜陵、安庆、淮北、滁州、宿州、六安、池州、宣城、淮南等市出台了新的增资政策。 ”省发改委就业和社会保障处处长焦山斌分析。

　 　部门研判

　　收入增长稳中有升，城乡收入剪刀差缩小

　　“与全国趋势一样，近年我省城镇居民收入增速快速回落，从2011年的增长17.5%到2014年的9%。但今年从分季情况看，收入变化呈小幅波动、稳中有升的态势。一季度增长8.6%、上半年增长8.4%、前三季度再度回到增长8.6%。 ”国家统计局安徽调查总队居民收支处负责人分析，值得注意的是，城乡收入剪刀差在缩小。前三季度，安徽城乡常住居民人均可支配收入均增长较快，但农民收入增长继续保持领先态势，城乡居民收入比2.45∶1，低于2014年2.50∶1。 “我省目前城乡收入比低于全国21个省份，在中部六省中城乡收入差距最小。 ” 数据显示，前三季度全省城镇常住居民经营净收入人均3234元，同比增长6.0%。转移净收入人均2953元，同比增长9.2%。 “今年以来，我省各地出台政策积极引导推动发展第三产业、实施扶助小微企业专项行动；改善创业环境，开辟创业服务绿色通道，推进大学生创业规划，提供项目信息、政策咨询、开业指导等服务，推动城镇居民大力发展三产经营。各地还不同程度地出台了扶持资金、税收奖补减免、免费培训、小贷贴息、场租水电补贴、社保和岗位补贴、启动资金资助、扶持创业企业成长等多项政策措施，对经营净收入的增长促进作用明显。 ”省发改委就业和社会保障处负责人认为。此外，今年开始在全省范围内提高企业退休人员养老金标准，多地提高城市最低生活保障标准和城乡居民基本养老保险标准。全省统一部署，将城镇居民医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元。 “这些都给转移净收入的增长提供了契机。 ”

　 　百姓心声

　　让钱袋子鼓起来，多轮驱动促增收

　　“我刚把一套住房出租，每月租金2300元，用来购买银行理财产品、基金和股票。手里有了余钱，就想着怎么保值增值。”在省城高新区一家电子器件企业就职的白领孔先生说，他发现，在适当控制风险的基础上，理财收益也很可观。 “多亏了政府出资搭建的创业服务中心。 ”大学生创业者李自荣在创业初期得到了合肥蜀山区百帮创业服务中心的扶持，不仅给他“出点子”，还提供场地、房租等优惠政策。借此他开发出一款创业模拟软件，给广大创业者搭建一个平台，自己也掘到了第一桶金。

　　 走势分析

　　新收入增长点有待形成，多管齐下力补短板

　　“十二五”以来，随着经济增速的放缓，我省城镇常住居民可支配收入增幅也呈现逐渐放缓、缓中趋稳的态势。增速由2011年上半年最高的18.2%逐渐回落到2013年上半年的9.6%，然后从2013年前三季度的9.9%，逐渐缓慢下降到今年上半年的8.4%，今年前三季度，又再度回到增长8.6%。

　　“今年以来，居民收入虽然仍保持较快增长，但宏观经济环境仍处在调结构促改革的进程中，经济下行风险仍较大，大众创业、万众创新处在起步阶段，经济结构产业结构调整仍在爬坡，新的收入增长点未明显形成。 ”省发改委就业和社会保障处负责人认为，从积极方面看，自去年以来部分市县调整津补贴水平和最低生活补助标准，其翘尾因素将进一步释放。国家统一调资的政策影响也即将兑现。城镇居民收入有望继续增加，且增速有望趋稳。 “我省要建立工资正常增长机制，确保工资性收入增长同经济发展相匹配。一方面应建立与经济社会发展和物价水平相适应的工资增长机制，使得工资水平和津补贴标准与经济发展、物价上涨保持同步；另一方面增加就业岗位，进一步实施积极的就业扶持政策，提高就业率和劳动者工资收入水平。 ” 经营性净收入增速较慢，仍是我省城镇居民收入增长的短板。 “要加大政策扶持力度，进一步优化创业环境，打造良好的融资环境，鼓励居民创业经营。同时，着力扶持民营企业发展，探索产业转型，发展集生产、制造、销售于一体的龙头企业。把财政投入、小额贷款、税收政策和免费培训等政策落到实处，大力推动创业创新。”国家统计局安徽调查总队居民收支处负责人认为，还要不断完善社保体系，建立转移净收入增长的机制，促进转移净收入稳步增长。