安徽安庆构建“1+X”节地制度体系
22.08.2014 11:22
本文来源: 国土资源厅
本报讯 （记者 洪曙光）近日，安徽省安庆市出台《关于进一步强化土地节约集约利用的意见》（以下简称《意见》），重点突出土地利用规划管控、建设用地管理以及政策激励措施，旨在建立“1+X” 制度体系，形成节约集约用地合力。
“1+X”的“1”即本《意见》，“X”即若干配套政策文件，如划拨最低价款、开竣工履约保证金、土地使用税税额调整及奖励办法等。《意见》重点突出土地利用规划管控、建设用地管理及政策激励措施。在强化土地利用规划管控上，各县(市)要通过落实省政府开发区分类规划建设用地构成和道路标准，突出加强开发园区用地管理等；突出计划调节，保证急需用地，杜绝指标闲置。
在强化建设用地管理上，全面落实工业项目用地规模预核定制度，要求各县(市)全面落实划拨用地最低价款制度，根治划拨范围广、用地量大、集约程度低、使用成本小等问题；落实双向约束制度，用工业项目和房地产项目建设审批两个流程促进市直部门提高效能，用开竣工、税收贡献两个承诺约束企业开发建设行为，全面落实开竣工履约保证金制度；加强土地价款征收管理和土地批后监管；加强卫片执法检查，确保年度违法用地比例控制在5%以内。
在强化政策激励机制上，全面实行税收差别化征收政策，调高土地使用税税额标准，同步出台配套奖励政策，倒逼企业节地。支持各地加快标准化厂房建设，对各地标准化厂房建设用地实行用地计划指标单列，鼓励盘活农村建设用地。
《意见》的发布实施将使全市节地制度创新、措施创新、机制创新以及标准创新得到整合，建立起安庆市“1+X” 节约集约用地制度体系，在更高层次上探索建立具有安庆特色的节约集约用地模式。
本文来源: 国土资源厅
22.08.2014 11:22