龙岳辉局长到阜阳、亳州、淮北、宿州等地开展调研

4月15日至18日，省局党组书记、局长、党的群众路线教育实践活动领导小组组长龙岳辉前往阜阳、亳州、淮北、宿州等地调研指导群众路线教育实践活动和各项国税工作。龙岳辉局长风尘仆仆，先后深入4个市局机关和阜阳经济开发区局、颍泉区局、太和县局、涡阳县局、砀山县局、萧县县局，以及部分基层税务分局。每到一地，龙岳辉局长都深入办公场所察看超标面积腾退情况，深入办税服务厅察看“春风行动”开展情况，召开座谈会听取工作汇报和基层国税人员的意见建议，就深入开展群众路线教育实践活动、加强基层建设、开展绩效管理、深化征管改革、加强组织收入、推进反腐倡廉等工作做出重要指示。调研期间，龙岳辉局长分别会见了各市、县党政主要负责同志，就开展教育实践活动和其它各项工作深入沟通交流。

关于教育实践活动，龙岳辉局长指出：要坚持两手抓，一手抓好群众路线教育实践活动的开展，一手抓好当前的各项工作。真正做到两促进、两不误。“三严三实”是每一个共产党员修身的基石，是每一名公务员从政的基础。在税收工作中必须践行“三严三实”的要求，把“三严三实”内化于心、外化于形。开展学习教育，不仅要读好书本、做好笔记，还要从思想上、心灵上去深刻领悟；不仅要坚定理想信念、强化宗旨观念，还要结合税务工作实际，进一步明确规章制度、纪律要求、工作规定，不断提高认识、解决问题。“四风”问题是一个靶子，如果找得不准就难开好民主生活会，就难以把后续工作开展好。必须下决心、动真格、不怕痛，在听取意见的基础上，主动对照上级要求深入查摆，决不能以工作上的意见代替班子和班子成员“四风”方面的问题。班子成员相互之间，与分管科室负责同志之间，与基层干部之间，要开展谈心交流活动，把问题进一步找准找实。坚持边学边改、立行立改，对基层干部和纳税人不满意的问题，在活动一开始就要抓紧整改，让群众看到实实在在的变化。加大明察暗访力度，抓好纪律执行和制度落实，进一步推动作风转变。特别是办税服务厅和基层分局，是国税部门在一个地方的“脸面”，要严格纪律要求，进一步擦亮窗口，确保在各种检查评比中过得硬。要落实“三个三”要求，以“扎根工程”、“便民办税春风行动”为抓手，解决好为纳税人服务“最后一公里”的问题。

关于基层建设，龙岳辉局长指出：基层工作非常辛苦，也非常重要。做好基层工作一定要打牢基础，当前就是要深入开展基层建设年活动。市、县区局要根据省局指导意见，结合自身实际情况，抓紧研究制定工作规划和具体的实施方案，明确基层建设启动年各项任务，并抓好落实。注意从软、硬件两个方面着手，提升基层保障能力。已有的农村分局是撤是留，要统筹考虑、权衡利弊，省局尊重市局的意见。留下来的，就要改善办公条件，完善配套设施，创造一个拴心留人的环境。要进一步加强领导班子、干部队伍、业务基础、组织体系等方面的建设，切实提升基层“软实力”。

关于绩效管理，龙岳辉局长指出：绩效管理是当前的一项重点工作，总局将在今年推广到全国税务系统，各地必须根据省局部署进一步抓好落实。要把绩效管理作为推动工作的重要抓手，坚持横向到边、纵向到底，把指标细化分解到部门、岗位和具体责任人。绩效管理不能搞成形式主义，照抄照搬省局方案，机械设置考核指标，一定要结合自身实际，进行责任到人的考评，并与评先评优、考勤考绩等方面结合起来。各地要与省局做好衔接，通过一年的运行，进一步完善绩效管理体系。

关于征管改革，龙岳辉局长指出：征管改革符合发展方向，要坚持下去、不断抓好。对于发现的问题，要及时向省局反映，提出合理化建议。要进一步转变管理理念、方式和手段，不断总结经验、完善对策。要完善岗责体系，规范工作流程，梳理征管事项，把各项业务、职责合理配置到有关部门和具体岗位。注意抓好工作衔接，重点做好办税服务与日常管理的衔接、基层分局与税源管理部门的衔接。要把防范执法风险的要求与加强税收管理的措施有机结合起来，积极探索格式化、痕迹化、流程化的审批管理方式。总局取消部分行政审批事项后，要积极研究加强后续管理的手段。要进一步完善风险管理，优化风险模型、科学设置指标、准确采集信息，使筛选出来的风险对象更具有针对性。

关于干部队伍建设，龙岳辉局长指出：队伍建设，事关全局、事关长远，各地党组要勇于担当。绝对不能因为干部选拔任用时出现不同声音、不同意见，就缩手缩脚、停滞不前。只要坚持公开、公平、公正的原则，只要胸怀坦荡、按规矩办事，就能经得起群众和历史的检验。选拔任用年轻干部，是从事业长远发展考虑的，安徽国税系统一定要培养出一批有能力、有竞争力的干部。同时，要保证各个年龄段干部都有畅通的晋升渠道。老同志经验丰富，是我们的宝贵财富，要安排在适当岗位，充分发挥他们的作用。

关于组织收入，龙岳辉局长指出：要坚决落实总局、省局关于组织收入工作的要求，坚持依法征收，应收尽收，坚决不收过头税的原则，加大工作力度，完善工作措施，加强稽查评估，努力挖潜增收，千方百计完成全年的工作任务。同时，要搞好与地方政府的协调。要注意提高站位、服务大局，积极抓好税收经济调研，既要把经济税源分析透，又要为促进地方发展、完善税收政策当好参谋。

关于反腐倡廉，龙岳辉局长指出：虽然个别案件问题比较严重，影响也很恶劣，但不要因此背上思想包袱，要把压在大家心头上的 “石头”移开，振奋精神，提振信心，坚定信念向前看。要充分汲取教训，深入推进反腐倡廉工作，积极解决历史遗留问题，同时坚决防止发生新的腐败。要利用已经查处的案件，以身边的人、身边的事深入教育广大国税人员，进一步增强廉洁意识，筑牢思想防线。