鼓励"错峰"上下学 农村学校撤并需听证

　　学生上学和放学时间学校可自行掌控，鼓励错峰上下学；13所高校率先试水向社会开放图书馆；农村学校撤并不仅要公示，还将上报给省政府审批，普通群众也将参与讨论……近日，省教育厅集中答复了省政协委员的相关提案。

　　 鼓励学生“错峰”上下学

　　每到上学和放学的时候，小学和幼儿园门口就会挤满接送孩子的家长和车辆，不但影响交通，也给校园附近的安全带来隐患。为解决这一难题，我省除了加强车辆疏导外，还将鼓励实行错峰上下学。

　　据了解，解决上下学交通拥堵首先要规范车辆通行。对此，教育部门将配合公安、城市建设等部门，在学校门前及周边道路上设置完善人行横道标识、限速标识、学校警告标识、注意儿童警告标识；施划黄色网格线、禁止停车线、停车泊位；在校园门前流量较大且符合条件的路段设置交通信号灯，在临主干道的学校门前安装电子眼抓拍超速、违停等违法行为。

　　上下学拥堵还有一个重要原因是，学生的出行时间与成人上下班时间重叠。对此，我省将鼓励实行错峰上下学，为避免各个学校、校内各年级学生在同一时间点集中上下学导致交通拥堵等现象，各地各校可结合实际情况实行错峰上下学，即学校之间上下学时间错开，学校内部各年级上下学时间错开。之前合肥市部分学校曾试点该方式，让小学低年级学生推迟到校。

　　 13所院校已开放图书馆

　　前不久，省教育厅下发文件，表示我省高校将尝试开放部分校内资源，与社会共享。记者昨日了解到，目前我省已经有13所高校率先试点，开放了图书馆。其中包括合肥师范学院、皖西学院等，这些高校对外开放尚处于尝试阶段，目前只是在工作日或周末有限制地向社会开放。

　　据悉，今后省教育厅将会加强对高校资源开放的合理性评估。执行中既积极投入，又能做到有序推进的学校将给予合格评定，并在提升计划和振兴计划项目申报时给予倾斜，对达不到要求的学校提出限期整改。

　　 校车接送安全将有新规

　　昨天，省教育厅表示，我省将要出台校车管理实施办法，新的实施办法将会根据《校车安全管理条例》要求，结合我省经济社会发展实际，解决学生上下学交通安全问题。并将加大财政投入，各级政府可以列出学生上下学交通安全专项补贴资金，对接送学生车辆实行财政补贴。同时建立奖罚机制，使车主不超员也有利润，学生不增加负担也能乘安全车，从而达到杜绝超员、保证安全、有车可乘。

　　此外，我省还将严厉打击不合格车辆和不符合条件的驾驶人员接送学生行为。据了解，目前我省部分城市也出台了针对校车的管理办法，解决了当地学生上下学安全乘车问题。

　　 农村学校撤并需要听证

　　目前，我省开始放缓撤并脚步，在撤并农村义务教育阶段学校时更加谨慎，每所学校撤并前都要进行公示，并报经省政府同意后方可实施。

　　据悉，确因生源减少需要撤并学校的，县级人民政府必须严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序。按照“一校一议”的原则举行学校撤并听证会，以公开票决的方式形成是否同意的撤并意见，群众充分参与并监督决策过程。撤并方案要经市级人民政府审核后报省人民政府审批。

　　目前我省已经重新编制了农村义务教育布局规划，到2015年规划所涉及的县区义务教育学校共17783所，与规划前相比，普通初中、小学、教学点等数量均有所减少。

　　此外，针对皖北教育较为薄弱的现状，将通过结对帮扶的形式给予支持，省教育厅将争取合肥一中与阜阳七中结对帮扶，提高阜阳七中的教学水平。

　　 上下学错峰出行

　　方法：学校之间上下学时间错开，学校内部各年级上下学时间错开

　　试点：合肥市部分学校，低年级小学生推迟到校

　　 开放图书馆的高校

　　埠学院、安徽工业大学、淮南师范学院、安徽科技学院、合肥共达职业技术学院、宣城职业技术学院、安徽工业职业技术学院、安庆医药高等专科学校、皖西卫生职业学院、滁州城市职业学院(部分院校仅在工作日或周末有限制地向社会开放)

　　 多地校车新政

　　滁州：企业购买专用校车，实行市场化运作

　　铜陵：将农村学生乘车安全纳入民生工程

　　芜湖：以奖代补，鼓励接送车辆规范行车

　　宣城：通过财政补贴发展农村公共交通

　　黄山市徽州区：专线公交接送学生上下学

　　宿州市灵璧县：吸引社会资金，成立专业校车营运公司

　　农村义务教育布局规划(2015年)

　　县区义务教育学校共17783所

　　普通初中由2742所调整为2663所，减少79所

　　小学由10939所减少到10255所，减少684所

　　教学点由5004个减少到4865个，减少139个