贵州省大力推动黔西南科技扶贫试验区建设探索扶贫攻坚新模式

贵州省黔西南州属于典型的喀斯特岩溶山区，石漠化总面积5029平方公里，占全州国土面积的29%，是贵州省石漠化分布最集中、面积最大、程度最高的地区，生态环境脆弱，贫困人口众多。中央统战部、国家科委、国家民委和各民主党派中央、全国工商联于1990年共同成立联络组，联合推动黔西南州成立“星火计划、科技扶贫”试验区，赋予试验区探索岩溶山区振兴地方经济之路的重任，由此拉开了统一战线参与支持黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区建设的序幕。

黔西南试验区成立25年来，联合推动组先后投入资金30多亿元，实施了星火计划和科技扶贫项目341项，协调引进智力支边项目1329个，扶持资金5922万元。

从开发扶贫到精准扶贫，黔西南州根据当地喀斯特地貌、气候、生态特点，把生态建设、扶贫开发、石漠化治理与产业发展结合起来，开创了从退耕还草发展生态畜牧业的“晴隆模式”、生物治理替代工程治理的“顶坛模式”，立体复合种植治理石漠化的“坪上模式”，绿色产业体系为支撑的“册南模式”，因地制宜探索出了一条产业化治理石漠化、生态效益、经济效益双丰收的新路子。

2015年，预计生产总值完成780亿元，财政总收入345.8亿元，与1990年的11.5亿元和0.82亿元相比，分别增长了66.7倍和421.7倍；全州贫困发生率由57.62%下降到16.75%。

“十二五”期间，黔西南州生产总值年均增长14.9%，全州排名从2010年的第8位跃居至2014年第二位，增速明显；兴仁、安龙、贞丰、普安4个国家级贫困县、42个贫困乡镇实现“减贫摘帽”，减少贫困人口51.24万人。2014年，全州全面小康综合实现程度为76.5%，同比增加4.1个百分点，增幅位列贵州省第一位。

黔西南州农民人均可支配收入从1990年的436元增加到2015年的7400元，增长约16.9倍；城镇居民人均可支配收入从1990年的1236元增加到2015年的23800元，增长约19.2倍。

黔西南州依托实验区平台，实施大扶贫、大旅游、大数据化科技扶贫、多党合作、民族团结的联合推动机制；抓住国家大数据战略+精准扶贫契机，创造性地提出“黔西南试验区精准扶贫云平台”，助力产业发展、异地搬迁、绿色贵州、教育医疗、社会保障、基础设施等“六个一批”精准实施，为中国早日实现科学治贫、精准扶贫、有效脱贫，继续探路。

13日，中央统战部与民革中央、民进中央等联席会议成员分赴黔西南州开展扶贫调研，继续部署新常态下试验区“四个全面”建设和创新驱动发展，共谋试验区“十三五”脱贫攻坚的治本之策。