40年改革风云录 “黄山谈话”吹响中国现代旅游业发展“动员令”

　　1979年7月，中国改革开放的总设计师邓小平曾登临黄山，高瞻远瞩地发出了“要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去”的号召，亲手揭开了黄山开发开放和中国现代旅游业发展的大幕。改革开放以来，尤其是党的十八大以来，安徽坚持以改革促发展，持续深化旅游领域改革，不断扩大对外开放，一步一个脚印由旅游资源大省向旅游强省跨越。

　　【出镜】记者  张毅文

　　现在我所在的位置是黄山风景区的核心景区，我身后这栋具有徽派风格的两层小楼叫观瀑楼。39年前，中国改革开放的总设计师邓小平登临黄山时，曾在这里短暂居住，并在这里发表了开启中国现代旅游业发展的“黄山谈话”。

　　当年邓小平同志登临黄山时，作为陪同人员之一的吴建明刚刚参加工作，至今他依然清晰地记得1979年7月15日下午，邓小平同志在观瀑楼与时任安徽省委负责人等人座谈时对黄山旅游业发展提出的希望。

　　黄山旅游发展股份有限公司新零售项目筹备组  组长  吴建明

　　就在这个房间里面，他和安徽省委领导、徽州行署领导召开了一个座谈会，他殷切地指出，要发展黄山的旅游经济，让黄山的群众尽快地富起来，要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去。

　　改革开放初期，不光是黄山，在整个中国，现代旅游业都几乎是个空白。如何发展包括黄山在内的中国旅游业？是改革开放总设计师邓小平所思考的众多大题目中的一个。“黄山谈话”提出了要加快发展旅游业的思路，也是第一次肯定了旅游业的经济产业性质，黄山旅游从此迎来了前所未有的发展机遇和条件。

　　黄山旅游发展股份有限公司北海宾馆　原总经理  　丁士发

　　当时在家里也是坐井观天，也不知道旅游是个什么样子，也没有考虑到怎么发展，因为大家没有那个意识，小平来了以后，大家都认为这话讲的是对，为什么不好好发展呢。

　　黄山风景区观瀑楼景点  讲解员  梅爱花

　　对于我们黄山人来说，这是一个特别大的一个激励，从那以后就掀开了黄山旅游的一个新的篇章。

　　随后，安徽省委连续一周在黄山召开会议，专题研究黄山旅游业发展问题。1979年10月，黄山管理局成立，黄山正式对外开放；1980年，安徽省人民政府成立黄山规划领导小组，着手编制《黄山风景名胜区总体规划》，并依据规划一手抓资源保护，一手抓旅游经济，全面加强道路、索道、游道、宾馆等基础设施建设。

　　中共安徽省委党史研究院    副院长    郭德成

　　历任安徽省委省政府主要领导，都高度重视黄山旅游业发展，从管理体制、发展规划、基础建设等方面，投入了大量的人力物力财力，使黄山品牌影响快速提升。

　　1982年，黄山风景区被国务院评为首批国家重点风景名胜区；

　　1987年，安徽第一家中外合资旅游饭店西海饭店在黄山风景区开业；

　　1990年，黄山风景区被联合国教科文组织评为世界文化与自然遗产，列入《世界遗产名录》；

　　1996年，被誉为中国第一只完整意义的旅游概念股——黄山旅游上市；

　　2004年，黄山风景区被联合国教科文组织确定为“世界地质公园”；

　　2007年，黄山风景区被评为首批“5A”级景区；

　　2014年国家发改委正式批复了《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》；

　　党的十八大以来，随着皖南国际文化旅游示范区启动建设，以及打造全域旅游的众多项目加快推进，合福高铁、屯溪机场改扩建、祁黄高速等一大批基础设施相继投入运营，黄山风景区也加快走向全国、走向世界的步伐。2017年，景区旅客接待量超过336万人次，经营收入达到28.7亿元，分别比1979年增长了30多倍和2500倍。座落于黄山东麓的山岔村就是搭上了旅游业发展的快车。现在全村七成以上的村民都在从事旅游业，2017年人均收入超过了4万元。

　　改革开放以来，尤其是党的十八大以来，安徽在加快景区管理体制改革，吸引国内外资本参与旅游业发展等方面，大胆改革，勇于探索，相继出台了《关于促进旅游业改革发展的意见》、《安徽省“十三五”旅游业发展规划》等文件，为旅游强省建设提供了强有力的政策支撑。最近五年来，瞄准建设成为世界一流旅游目的地这个目标，皖南国际文化旅游示范区在发展全域旅游、智慧旅游和加快旅游基础设施建设等方面实现了突飞猛进的发展。2017年示范区旅游总收入已超过3500亿元，4A级旅游景区达到了105家。同时合肥都市圈休闲旅游区、大别山自然生态旅游区和皖北文化生态旅游区“三大板块”也协调推进，2017年，全省国内游客人数超过了6.2亿人次，旅游收入超过6000亿元，分别比1979年增长了1675倍和8万倍，

　　国家文化和旅游部信息中心  副主任  信宏业

　　邓小平的黄山讲话，这么一个里程碑的事件发生在黄山，让安徽人应该非常自豪的。安徽人一直把这个发展理念贯穿下去，实现旅游和生态的和谐，实现旅游和社会的和谐，也总结出了一些在全国有示范作用的安徽经验，值得肯定，也值得我们借鉴。