高质量发展:从“有没有”转向“好不好”
推动高质量发展,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。日前闭幕的省委经济工作会议强调,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,做好新时代经济工作,根本要求是推动实现高质量发展,推动我省经济发展从“有没有”转向“好不好”。怎么理解高质量发展,如何推动经济实现高质量发展?记者就此采访了有关部门负责人及专家。
更加重视质量与效益,在质的大幅提升中实现量的有效增长
当前,“高质量发展”广受关注。什么是高质量发展?在铜陵市天门镇五峰村村民吴玉松眼中,高质量发展是“政风清廉,环境优美,百姓生活有更多盼头”;在五河县自主创业者邱成旭心中,高质量发展是“把握政府鼓励支持大众创业的良好政策机遇,在农产品电商方面有更大作为”……一千个人心中,有一千个“高质量发展”。
“推动高质量发展,是重大的时代特征,更是我省进入新发展阶段的必然要求。 ”省发展战略研究会会长程必定说。进入新时代,我省经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是新的历史方位和阶段性特征。我省处于大有可为的重要战略机遇期,按照高质量发展的根本要求,牢牢把握经济工作主动权,才能在全国发展阵列中不断跃升。
从宏观形势看,世界新一轮科技革命和产业革命方兴未艾,我国经济运行始终保持在合理区间,为我省推动高质量发展营造了良好外部环境。从发展阶段看,我省已经站上新的发展起点,新经济、新产业、新模式、新业态不断涌现,新动能新引擎正成为支撑经济发展的主动力。从发展基础看,我省具有区位条件、产业基础、创新资源、人力资源等诸多优势,拥有四大国家级创新主平台,为塑造更多依靠创新驱动的引领性发展提供了良好条件。
今年我省将充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用,初步安排,计划新开工亿元以上重点项目1600个以上、竣工600个以上。“经济发展阶段演进的一般规律告诉我们,经济不可能再像过去几十年那样保持两位数的高速增长了。应淡化一味追求经济增长速度、规模、数量,更加重视质量与效益的提升,在质的大幅提升中实现量的有效增长。 ”程必定说。
建设现代化经济体系,促进质量变革、效率变革、动力变革
近日,合锻智能制造股份有限公司主导收购德国制造“百年老店”,企业发展再添新动能。在合锻智能董事长严建文看来,实现高质量发展,要“通过自主创新、并购等多种形式,形成更多技术优势,提升核心竞争力,促进企业发展水平再上新台阶。 ”
推动高质量发展,振兴实体经济是着力点,制造业是主战场。“进入新时代,实现结构优化、方式转变、动能转换的高质量发展,比单纯扩大总量规模更关键。 ”省经信委副主任王有军说,2018年将坚持质量第一、效益优先,着力发展新型制造、提升质量品牌、推动融合创新、激发民营活力、增强治理能力,推动工业经济实现质量变革、效率变革、动力变革,全面加快制造强省建设步伐。
“建设现代化经济体系,把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我省经济质量优势。 ”省发改委主任张韶春说。将牢牢把握高质量发展的要求,不断提高科技进步贡献率和全要素生产率,不断提高供给体系质量和效率,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,为全省经济持续健康发展奠定坚实基础。
“高质量发展,是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。 ”省委党校省情研究中心教授张彪说。坚持以新发展理念为指导,让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的,实现经济建设与社会建设、生态建设协同发展,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感等。
完善机制优化资源配置,推进基础性关键领域改革取得突破
“只有专注于产品,才能找到未来”,在华米科技公司的产品展厅里,不同版本的小米手环、智能跑鞋、体重秤等让人目不暇接。 “抓住消费者需求,做出高品质、高性价比、有特色的好产品,努力打造爆款产品,提升企业发展的质量和效益。 ”华米科技负责人说。
“高质量发展主要体现在效率高、效益好、可持续和均衡性四个方面。 ”省经济信息中心预测处副处长阮华彪认为,效率高主要体现在以更低的投入产生更大的效益,通过技术创新提高传统资源利用效率、全要素生产率。效益好指产业结构与人民日益增长的美好生活需要能相适应,并且能够随着需求变化灵活调整,提高盈利能力。可持续指发展对环境、土地、自然资源的依赖降低,更多依靠知识、科技等可再生要素。均衡性主要体现在缩小区域、城乡之间的发展差距,让发展成果普遍共享。
蹄疾步稳推动高质量发展,既要立足当前,推动即期增长,又要着眼长远,多打基础、补短板。阮华彪建议,就我省而言,一方面应着力强化高质量发展的动力机制,在加大对引领性技术、颠覆性技术支持的同时,注重完善创新成果产业化的配套服务能力和相应基础设施建设,加速以知识产权为主的创新资本积累;另一方面,要着力强化高质量发展的约束机制,加快形成能源、矿产、水、排放权等资源要素的定价机制,加快这些领域的市场化改革,进一步提高资源配置效率,形成高质量发展的倒逼机制。省发改委有关负责人表示,将加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,更好引导政府及社会各界统一认识、付诸实践,在全省形成以高质量发展为导向的竞相发展良好态势。