安徽首家律所开展社会稳定风险评估[第327期司法连线]

来源: www.ahsft.gov.cn

编者按： 在推动律师工作改革和发展过程中，律师事务所作为律师行业的基本单位紧紧围绕大局积极探索，勇于创新，结合自身实际，不断推进管理体制和运行机制革新，在开展社会稳定风险评估专业化服务和推动“互联网+律师服务专业化”上做出了有益尝试。

本报讯（记者钟政林 周勇）今年4月，合肥市庐阳区启动杏花村街道五里工业园区搬迁项目，由于搬迁涉及园区企业的切身利益，为避免搬迁过程中发生群体性矛盾，庐阳区政法委邀请安徽协利律师事务所参与此次搬迁项目的社会稳定风险评估工作。协利所派出资深律师，发挥在项目合法性方面的专业优势，拿出了令人信服的风险评估报告，使搬迁工作顺利完成。协利律师的专业化服务受到庐阳区政府的赞赏。这也是我省律师首次尝试为重大社会决策、重大工程项目提供社会稳定风险评估。

安徽协利律师事务所有着敢为人先的探索精神。党的十八大以及三中、四中全会以来，党中央明确提出在经济社会发展新阶段，对涉及群众切身利益的重要事项和影响社会稳定的重大问题，全面开展社会稳定风险评估。协利所律师团队敏锐地感觉到，社会稳定风险评估是个新生事物，在评估当中引进和发挥律师的专业优势，不仅是一种机遇，更是律师应承担的社会责任和义务。于是他们积极与合肥市委政法委、维稳办联系，表达利用专业优势为合肥市重大事项社会稳定风险评估提供法律支持的意愿，同时派出骨干律师参加国家发改委培训中心统一组织的社会稳定风险评估工作培训，并顺利结业，取得相应证书。

协利律师接受委托参与的第一个风险评估案例，就是合肥市庐阳区杏花村街道五里工业园区搬迁项目。担此重任后，协利律师立即展开与项目所涉利益相关方的调查、访谈，在工作中始终秉持客观、中立底线，全面准确、完整细致地收集整理各方观点与诉求，严格遵循国家发改委办公厅所制定的《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章大纲及说明（试行）》要求进行风险调查与识别，并在此基础上，有针对性的提出风险防范和化解措施，进而科学合理的判定风险等级。

在此次评估过程中，协利律师对项目园区内不愿搬迁、且抵触情绪较大的几户企业逐一采取了入户访谈的形式，对其利益诉求进行了系统收集，完成了对重点利益相关方的访谈全覆盖。在集中反馈上述受访对象利益诉求的同时听取了政府方面对本次搬迁拟采取的补偿方案。之后将双方意见汇总，通过专家小组论证后，准确分析出该项采取防范和化解措施后的社会稳定风险程度与级别，使搬迁工作做到了合法、合理、可行、可控。协利律师公正客观的工作态度、科学严谨的工作作风，赢得庐阳区政府、杏花村街道及园区涉迁企业的称赞，合肥市委政法委领导也给与了充分肯定。

社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，更好的确保重大事项顺利实施。

稿件来源：2015年9月17日安徽法制报

“律师是一个专业性很强的行业，如果不能掌握一定的表达技巧，面对当事人或法官、检察官时，我们的观点就很难让对方理解和获得对方认同，但参加过‘律师金话筒’特训营后，我们真正掌握了一些必要的技巧，能够帮助一名专业律师阐述自己的观点，说服对方。”安徽力澜律师事务所律师蒋大伟如是表示。

8月28日至30日，安徽力澜律师事务所成功举办了为期两天的第八期力澜律师学院“律师金话筒”特训营。著名律师培训师李大发律师、著名税法专家丁凯教授、广东著名律师朱建波、股权众筹专家居红军、债权法务专家杨贞等担任课程导师、助教。来自济南、潍坊、深圳等地的36名律师接受特训。

这是安徽力澜律师事务所坚持走专业化道路的又一次具体实践。在当今互联网思维冲击下，在2015全面放开法律服务市场国际准入的大背景下，在全国各大律所、国际律所不断加强品牌蚕食、业务竞争日益激烈的情况下，该所探索转变传统的手工式作业模式，逐步走出一条专业化、大团队、计量化的新型律所发展路径。
      专业分工精准服务

在市场经济规律下，细化分工是必然趋势。与所有的服务行业一样，律师行业最终必然要实现专业细分和定位。对于当事人来说，他们需要选择的是在这个领域最有专长的律师。为此，安徽力澜律师事务所在成立之初就坚定了走专业化道路的战略，不仅律师事务所走专业化，而且每一个律师也坚持走专业化。比如，该所目前在非诉讼法律服务领域有股权融资、人力资源、知产战略、非诉清债、法税同审等五大核心板块，每个板块的业务分别有专门的团队负责，除此之外，律所在诉讼领域也根据不同的法律业务门类，将具体的法律事务的归口做了详细的划分。而每个律师则必须在这些板块或法律专业中选择自己的专业。

律师的专业化分工，随之带来的问题是如何解决客户需求的多样化问题、律师的案件分配及收费标准的评价问题等等。安徽力澜律师事务所采取互联网思维，运用互联网手段，打破传统的营销和宣传模式，制定和实施了整体战略方案。如建立统一的案管中心，根据当事人的具体请托，将案件分别分配到相应的、具有该方面特长的专业律师手中，并建立了正常的客户维护、回访和评价制度。如今，在该所请律师，就像在医院看病一样，骨科只收骨折的病人，骨科医生只看自己专业的患者，实现了律师与客户信息的顺畅交换。
      实时沟通无缝对接

很多律师认为，自己是这个领域专业的人才，而客户对这个领域并不精通，无需时时告诉解释，并认为这种沟通白白浪费时间。殊不知，对于律师而言，自己办理的事务只是自己的一项业务而已，但对于客户来说，这个业务可能关系到他的身家性命，或者关系到其全部家当。

如何解决律师服务的不及时，服务过程的不透明呢？安徽力澜律师事务所要求全所律师除应当向客户当面汇报，书面汇报，电话汇报，还必须利用互联网沟通工具与客户进行实时的、跨地域的沟通。

作为保障办案质量的手段，也为了取得客户的信任和体验，力澜律师事务所还要求律师及时做好工作的书面记录，并及时与当事人进行沟通，真正让客户在律师的法律服务中，有一种客观的、实实在在的，甚至是真实的、认为自己有参与感、控制感的体验。目前，安徽力澜律师事务所正在探索使用更加高级的办公OA系统，让客户参与进来，时时保持客户与律师的互动交流。
      计时计量明白消费

虽然各地有司法行政部门和物价部门制定的律师服务收费标准，律师事务所也会根据这个标准制定自己的收费标准。但是，具体到个案的业务时，这样标准的适用结果却大相径庭。以诉讼案件来看，同一个案件让不同律师报价，费用标准有时会相差几倍甚至几十倍。

针对律师收费的不透明问题，力澜律师事务所引入了律师收费计时计量制度，让客户明明白白消费。比如对于法律咨询、外出陪同谈判、外出调查等非诉讼业务领域，该所正在推行以工作时间进行计费。而对于文件审查、文书修改、文书起草等等，则推行以工作量的多少来进行计算收费。这样的收费模式，可以尽量公平的体现法律服务的价值，同时要求律师无形服务有形化、可视化，并要求律所及时地与客户进行工作量确认和沟通，既有效避免律所和客户对于法律服务的价值评价的差异问题，也有助于加强律所与客户的沟通，有助于律师与客户之间建立信赖关系。本报记者许忠德

稿件来源：2015年9月17日安徽法制报