2016安徽两会：代表热议食品安全 建议出台本地版食品安全条例

每年“两会”，关于食品安全的民生 话题 都会引来讨论热潮。今年的省人代会上，不少代表带来了关于食品安全方面的建议。建立生产厂房的网络监控平台，让消费者可以实时看到食品生产的各个环节；将原料供应商的评审延伸到农产品种植、收割，源头上保障食品安全……还有代表建议，皖版食品安全条例也要尽快制定，为食品安全保驾护航。

[部门监管]可建跨部门监督机构

省人大代表吴锐建议，在食品安全监管方面既要避免出现监管空白，又要防止出现职能交叉，有必要在立法上明确各监管部门的职能范围、明确追究责任的程序，在此基础上可以考虑建立跨部门的食品监督机构，统一协调管理各个流程的食品安全，以杜绝机构间的相互扯皮推诿。尤其需要对监管部门的失职渎职进行界定，一旦发生重大食品安全事故，对相关责任人严惩不贷。

吴锐认为，食品质量监督要覆盖整个产业链，从源头上保障食品安全。食品企业要建立严格的供应商质量管理评审系统，对供应商的种植基地进行备案和管理，将供应商的评审延伸到农产品种植、收割，对进厂原料批批检验，在源头上保障食品安全。

[公众监督]生产厂房要远程监控

而在监督方面，吴锐建议在生产者和消费者之间搭建一个相互信任的平台。比如可建立生产厂房的网络监控平台，让消费者可以实时了解到、看到食品生产的各个环节，把监督权交给公众。监管部门可直接通过网络远程视频对生产环节进行全程监控。同时把企业的诚信建设当做一项基础工程，建立量化考核体系。提高违法成本，使违规企业支付高昂的失信代价。以经济杠杆鼓励守信者、打击遏制失信者，营造全社会诚信经营的氛围。

[校园安全]推进放心早餐点建设

不少代表还提到学校周边食品安全问题。省人大代表张秀华建议，应建立一种长效监管机制，每个学校周边都有专人负责，将学校周边食品、用品安全纳入常态化、规范化管理。同时应积极推进学校周边放心食品店、早餐点等的建设工程，确保学生们能食用放心食品，买到合格用品，从根本上杜绝不良商贩的存在。

[立法保障]尽快出台《安徽省食品安全条例》

而在本次大会上，省人大代表陈长贵、马纯都带来了关于出台《安徽省食品安全条例》的建议。陈长贵建议，试行食品市场准入制度，开展食品市场准入试点，加强监管措施；同时，对网销食品也将纳入监管范围。而根据去年通过的关于省十二届人大四次会议代表提出的立法议案审议结果的报告，该立法项目拟列入2016年立法计划审议类项目。