2014年以来,颍泉区区委、区政府本着“创新试点、优化配置、便于指导、应用为主、面向基层、资源共享、务求实效”的原则,多措并举,全面推进人口计生信息化综合试点工作的顺利实施。
一、加强组织领导,创优工作环境。 区委、区政府多次召开专题会及部门协调会,对信息化建设综合试点工作作专项研究和部署。成立以区委常委、纪委书记王海龙为组长,区委办、政办、人社、财政、统计、计生、公安、民政、卫生、教育等部门领导为成员的人口计生信息化建设综合试点工作领导小组。印发《颍泉区人口计生信息化建设综合试点工作实施方案》,做到人员、经费、措施三到位。在部门责任书中加大信息化建设综合试点工作支持配合力度的考核比重,在信息化建设上设立单项奖。
二、加大财政投入,夯实信息化基础。 该区2014年度再投入167万用于人口信息化基础建设,成立颍泉区人口计生信息中心,把区人口计生委、流动办、服务站等涉及到人口计生信息的业务人员进行整合办公,设立监控机房及多媒体教室,投资20万配置服务器、交换机,增加20M光纤宽带。全区6个镇办、2个园区均设立面积不低于40平方米的人口信息化办公室,区政府一次性为各镇办、园区配置了32台笔记本电脑,统一改ADSL上网为光纤接入,保证全区人口信息“高速公路”的畅通,同时为全区每个行政村配齐电脑,接通的网线,进一步夯实信息建设基础。
三、强化队伍建设,提升技能水平。 目前颍泉区人口信息中心配备6名计生业务熟、计算机精的专业技术人员负责本级信息化建设的具体实施、技术支持和服务;并分别为各镇、办、园区配备4名具有大专以上学历的计算机专业人员;每个行政村配备一名高中以上学历且熟悉电脑的信息录入员。颍泉区除了政治上给予对他们高看一层(镇办按副主任配备),每月给予400元的经济补助,同时为进一步强化信息化队伍,该区又面向社会公开招录10名计算机专业技术人员充实到各镇、办、园区。在高标准打造信息化队伍的同时,还注重信息化队伍技能水平建设,2014年,全区先后组织12次集中培训,并通过岗位大练兵、业务大比武,以及个别指导、以会代训等方式,切实提升信息化队伍业务水平。
四是注重监控对比,提高数据质量。 区人口信息中心每个信息平台明确专人负责,每天对数据进行监控和分析,并将结果及时传达给镇、办、园区。每月定期对全员业务综合平台、流动人口业务平台、人口信息交流平台、社会抚养费征收平台等平台的数据进行比对,将对比不一致结果下发给乡镇,责令限期整改,同时区计生委对整改结果进行专项检查,纳入季度考评。2014年度,全区共比对各类信息近百万人次,完善规范信息近5万条,全员人口基础数据库和共享平台质量得到显著提升,全员人口主要数据完整率和准确率均走在省、市前列。
五是深化部门协作,推进应用创新。 按照《颍泉区人口计生信息化建设综合试点工作实施方案》要求,卫生、公安、民政等部门明确了人口信息化建设的分管责任人与具办人,建立健全了信息化沟通与协作的工作机制,区人口与计划生育领导小组每季度召开一次调度会,听取各相关部门信息交流工作汇报。实现了医院每天通报出生、怀孕、手术信息,公安部门按月提供入户及迁移信息,民政部门按季度反馈婚姻登记和收、领养子女等工作模式,进一步拓宽信息采集渠道,提高了人口信息的利用率和数据质量,实现互利互赢。在深化部门协作的同时,颍泉区还积极进行信息化应用创新。目前,颍泉区在区人口信息中心架设服务器,创建颍泉区人口信息共享平台,各个相关部门之间可以随时交流、查看、通报信息;开发了人口基础信息与全员人口业务平台,全员人口业务平台与流动人口业务平台、人口信息交流平台、长效节育奖励平台、社会抚养费征收平台等多个平台自动对比的软件,及报表自动分析系统。(程付平)