颍上县:“建档立卡” 明确主体精准扶贫
2014年11月25日至26日,安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣和省直帮扶单位及合肥市有关部门来到颍上县开展定点帮扶工作。吴存荣表示,面对经济形势、经济体制的新变化,要转变观念,拓宽思路,更加精细化、精准化开展工作。做好政府引导,市场参与,金融支持“三部曲”,三股力量拧成一股绳,持之以恒,久久为功,实现扶贫工作上台阶、上水平。
帮助颍上建立光伏能源产业基地、打造颍上成为合肥“后花园”、派医院专家去颍上坐诊···2015年,合肥市将在定点扶贫工作中承担更多责任,坚持“输血”和“造血”并重,在人才交流、招商引资等方面继续加强合作对接。
2014 年全县人口减少6 万人
记者了解到,2014年颍上县县直52家单位帮扶52个重点贫困村,县乡村万名干部帮扶一万户贫困户,每个选派干部带一个到户项目到贫困村。县领导每月深入联系乡镇指导工作不少于三次,深入干部群众之中,开展调查研究,帮助联系乡镇解决实际困难和问题,广泛倾听基层群众心声,认真解决群众反映强烈的突出问题,帮助排忧解难。
今年1-11月份,颍上完成规模工业总产值176.5亿元,增长13.6%。实现增加值56.7亿元,增长15.5%;限额以上社会消费品零售总额16.1亿元,增长22.6%;固定资产投资112.3亿元,增长31%;完成财政收入23.7亿元,下降5.1%。农民人均现金收入8350元。全县贫困人口比上年减少6.53万人,贫困发生率由2013年的15%下降到11%。预计2014年将减少贫困人口3万人,全县尚有贫困人口13.47万。
2014年,全县修建水泥(柏油)路25公里,投入130万元完成两个产业扶贫项目基础设施建设。培训实用技术人才1000人,雨露计划完成教育资助500人。
“建档立卡”:完成录入全县16.47 万贫困人口信息
去年,颍上县启动对扶贫对象建档立卡工作,旨在为精准扶贫决策提供依据。此次建档立卡工作明确将扶贫对象锁定为2013年农民人均纯收入2736元以下的农村贫困人口。目前,全县16.47万贫困人口已完成识别和信息录入工作。
颍上县扶贫开发办公室工作人员介绍,建档立卡首先要村里经过民主评议,登记贫困人员信息并公示,如果无异议就上报到乡镇;乡镇工作人员核查后公示,无异议后报给县扶贫开发办公室,再次进行公示,若仍无异议,就给该人员建档立卡,录入全国联网的电子信息系统。
通过建档立卡,将对农村贫困户和贫困村进行精准识别,进一步了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实行动态管理。同时,建立电子信息系统,实现对扶贫对象的全面监测,完善扶贫与脱贫评估体系,为实施精准扶贫决策提供依据。
加强农商合作 开展产销对接
去年合肥市积极发挥省会城市优势,全方位对颍上进行帮扶。合肥市助力颍上加强农业商务合作,开展产销对接,建立蔬菜基地产销对接专区,引入颍上县大白菜、平包菜、粉丝等多种农产品。在合肥市周谷堆市场经营的颍上商户40家,农产品年成交量6万吨,其中粉丝销售量占市场粉丝销售量的90%以上。周谷堆新批发市场已为颍上农产品预留专区。合肥合家福超市、安徽红府超市等为颍上企业提供减免陈列服务费、免费宣传推广、优先转账结算等优惠政策。
为了更好推进颍上县农业转型升级,颍上借鉴合肥包河区大圩镇园区的成功模式,大力发展颍上现代农业科技示范园。园区规划面积达到了2.2万亩,五个功能区已经成型,基础设施正在抓紧完善;合肥市的20万元及该县配套资金全部奖补用于园区内基础设施建设。
2015 颍上或将建立光伏能源产业基地
帮助颍上建立光伏能源产业基地、打造颍上成为合肥“后花园”、派医院专家去颍上坐诊···2015年,合肥市将在定点扶贫工作中承担更多责任,坚持“输血”和“造血”并重,在人才交流、招商引资、农业商务、园区合作、文化旅游等方面继续加强合作对接。
合肥将继续加大人才支持,合肥市继续选派合肥三个国家级开发区、桃花工业园区优秀干部到颍上挂职,颍上县选派优秀中青年干部到合肥三个国家级开发区、桃花工业园区挂职学习。要确定专人对接,建立干部双向挂职锻炼长效机制。
在合肥工投标准厂房建设项目上,合肥市财政按照相关文件给予政策、资金支持,加快合肥工投二期项目开工建设;市招商局负责,协调合肥国家级三大开发区明确专人推进颍上招商引资工作,建立协调机制;针对合肥市家电、汽车等主导产业配套,大力支持在颍上建立合肥市主导产业配套基地和产业转移基地,引导包装、配件等劳动密集型产业落户颍上;市经信委牵头,带领光伏企业到颍上实地考察,建立光伏能源产业基地,对落户颍上的光伏企业,享受合肥市有关产业支持政策。
在农业方面,合肥与颍上将加大蔬菜基地共建力度,力争建设面积突破1万亩;深化基地帮扶,长丰草莓、包河大圩分别与颍上有关乡镇深化对接,做大特色产业。深化商贸交流合作,帮助颍上发展电子商务,组织合肥电商企业宣传推介颍上名优土特产品,打响颍上品牌。加强旅游合作,加大颍上旅游宣传推介力度,加强旅游招商引资,因地制宜改造农村旅游设施,帮助颍上发展乡村度假游,努力使颍上变成合肥“后花园”。加强教育卫生合作,广泛开展挂职、培训等双向交流。鼓励合肥市一院、二院收购、托管颍上县中医院,继续选派专家到颍上坐诊。市教育局从合肥一中、八中等重点中学派出教学骨干力量到颍上挂职,推广合肥市先进教育模式。(记者汪乔)