安徽新推出PPP项目234个
中安在线讯为进一步加快政府和社会资本特别是民间资本合作,安徽省发改委再向社会推出一批政府和社会资本合作(PPP)项目。据了解,该批项目共234个、总投资2662亿元,涵盖农业、水利、交通设施、公共服务、生态环境、市政设施等领域。
政府和社会资本合作(PPP)模式,是投融资机制的重要创新,对推动各类资本相互融合、优势互补,促进投资主体多元化,拓宽社会资本投资渠道,理顺政府与市场关系,加快政府职能转变,充分发挥市场配置资源的决定性作用具有重要意义。
2015年以来,省发改委积极推进重点领域投融资机制体制改革,大力推广PPP模式,鼓励和支持社会资本特别是民间资本参与建设运营。据了解,去年一年,全省共有581个PPP项目纳入全省PPP项目库,估算投资3750亿元。其中列入国家发展改革委PPP项目库的265个,总投资2743亿元,项目个数和总投资均居全国前列。截至目前,已有57个项目落实了社会投资主体。
同时,针对不同领域项目所推行的PPP模式,采取政策指导和案例指引方式提高项目签约率。出台《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》和《关于进一步加快铁路建设的若干意见》,分别在环境公用设施、企业污染治理和铁路等领域引导社会资本参与建设。其中,合肥至新桥机场至六安铁路、江巷水库被国家发展改革委列为社会资本投资示范项目。
总结并编印《池州市污水处理设施厂网一体模式实施方案》、《安庆市城市外环北路PPP项目实施方案》,在全省初步形成了池州市污水处理传统经营项目收费权质押和安庆外环北路纯公益性市政路网政府购买服务等PPP模式。为保障地方政府履约,增强社会资本信心,我省率先在普通国省道干线公路PPP项目上实行财政扣款机制。
此外,注重发挥全省发改系统在项目管理方面的优势,通过省发改委门户网站的PPP专栏,进行PPP项目推介、典型案例分析,总结交流和推广成功经验。其中,芜湖市发改委委托中咨公司作为融资咨询顾问单位,成功完成总投资达40亿元的芜湖市城南过江隧道工程PPP方案制定、社会投资者公开招标工作,项目已顺利签约。
“下一步,省发改委将进一步完善已有的PPP项目进展情况月报制度,密切跟踪和定期调度示范项目的实施进展情况,及时协调解决推进过程出现的问题和困难。”省发改委相关负责人表示,将会同有关部门严格依法行政,加强有效监管,简化审批流程,完善配套政策,努力为社会资本尤其是民间资本广泛参与项目建设、运营创新良好环境。(记者彭旖旎)