六安市霍山县市场监管局旅游市场监管显成效
近年来,霍山县市场监管局立足职能,创新举措,认真开展节日旅游市场安全检查,加大对旅游景区的监管力度,努力维护旅游市场秩序。
一是提高认识,加强领导。县市场监管局切实把对旅游市场的规范整治工作作为监管工作的重要组成部分,建立旅游市场整治工作机构,成立了整治领导组,健全制度,落实责任,做到监管一线有人在岗,节假日市场、景区有人值班,建立和完善了节假日旅游市场的预警机制和应急预案。
二是立足职能,明确职责。旅游市场监管涉及旅游、公安、交通、国土、建设、工商、商务、食药、质检、价格、安监等多个部门,县市场监管局是负有监管职责的部门之一。按照《公司法》、《广告法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《商标法》、《合同法》等法律法规同样适用于旅游市场监管。为此,该局高度重视,立足职能,制定印发了《全县旅游市场专项整治行动实施方案》、《霍山县旅游景区食品安全专项整治实施方案》等系列文件,严厉打击损害消费者权益和扰乱旅游市场秩序行为,切实保护人民群众合法权益。
三是依法行政,严格执法。立足霍山旅游市场监管工作实际,以旅游合同格式条款监管为重点,2016年启动了县旅游行业问卷调查,收集点评消费者集中反映的不公平格式条款,共发放调查问卷200份,收集相关意见、建议18条,并采取切实有效的措施,加强综合协调,查处旅游经营者利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等合同违法行为,切实保障消费者合法权益。围绕五一、十一、中秋、元旦、春节等重点旅游时段,强化与公安、旅游等有关部门的联合执法,切实做好假日旅游市场监管工作。今年共开展旅游景区专项检查10余次,出动执法人员60余人次,严厉打击各种扰乱市场秩序、侵害旅游者合法权益的不法行为。对违法典型案例,及时向社会公开,起到保护消费者、威慑违法者的作用。
四是加强服务,促进自律。以实施注册资本登记制度改革为契机,大力推进工商注册制度便利化,为旅游经营者办理登记注册提供高效及时的服务,进一步激发旅游市场主体创业创新活力;大力推进12315进景区工作,积极建设和完善景区“消费维权服务站”。在各旅游景区设置消费提示、警示牌、“12315”申诉举报电话,增强消费者自我保护的意识和能力。积极开展旅游消费维权教育,引导消费者理性消费,文明旅游,提高消费者法律意识和自我保护能力。
五是分类指导,助推发展。加大对旅游企业商标注册工作的指导和支持,对申请商标注册符合法律规定条件的,及时予以注册;对需要补充和完善材料的,通过审查意见书制度等及时给予指导;对不符合法律规定的,及时提出指导意见。重点加强农副土特产品商标和地理标志商标注册保护,推动了霍山旅游资源优势进一步向旅游经济优势转化。