六安市霍山县市场监管局强化执法监督促规范

　　今年以来，霍山县市场监管局坚持以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为抓手，完善和落实执法制度，强化执法监督考评，不断提升队伍执法能力和水平。

　　一是严把案件核审和文书制作关。依据市场监督管理的政处罚案件程序和操作规程，严把案件的事实、证据、定性、适用法律、程序及自由裁量等关口，提出重新改作、退回、移送等核审（审理、合议）意见，及时发现纠正存在的问题。提高结案报告和处罚文书的说理性，增强对处罚的事实认定、自由裁量理由、适用法律等方面的说理性。建立激励机制，组织开展案件互审及评比活动作为评选优秀办案单位和办案能手依据，调动执法人员的积极性。

　　二是严格大要案件集体讨论制和自由裁量权使用。坚持重大案件会审制度，办案机构在查处拟吊销营业执照、责令停产停业，拟处罚没1万元以上的案件，以及拟不予处罚、减轻处罚的案件，须提交县局局长办公会议集体讨论决定，形成书面记录入卷。落实行政处罚自由裁量相关制度和要求，最大限度压缩行政处罚“弹性空间”，增强对自由裁量适用理由方面的说理，减少执法争议，避免宽严失当、同案不同罚。

　　三是强化执法重点环节的衔接和监督。建立健全司法衔接工作机制，该移案件的一律移送，自觉接受人大、检察院的司法衔接监督，与法院密切配合，确保依法查办的案件强制执行到位。内部加强行政强制措施监督，严格强制措施审查，确保手续齐全、程序规范；严格扣押没收物品出入库登记保管和处理，完善扣押没收物品从入库、保管到出库、处置工作流程和时限；严格规范罚没款执行程序，需要分期、延期缴纳罚款的须严格履行书面审批和通知手续。

　　同时，该局还依照《企业信息公示暂行条例》规定加强行政处罚信息公示，提高市场监管执法的透明度和公信力，接受群众和社会监督，努力形成权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。