霍山县佛子岭镇着力打造生态城镇
党的十八大报告中首次辟出一个章节论述“大力推进生态文明建设”，建设美丽中国新理念，美丽来自优美的自然生态环境。佛子岭镇地处大别山东麓、淮河源头，全镇总面积127平方公里，人口2.2万人。是全国生态镇、全省首届文明镇、安徽省卫生镇、安徽省森林城镇，新中国第一坝“佛子岭大坝”、安徽省百强企业“迎驾集团”座落境内，境内环境优美，山清水秀，是国家级水利风景区、国家AAAA级旅游景区。近年来，该镇坚持走新型城镇化之路，致力绿色发展，打造生态高地，坚持把生态文明建设贯穿于城镇建设的全过程，实现城镇建设与生态文明建设的交融共进，着力打造“山清水秀生态美、徽风汉韵酒飘香、宜居休闲环境好、山水交融生态镇”的绿色宜居旅游名镇。
一、高起点制订生态城镇发展规划。
城镇化建设首先要有自己的战略规划，佛子岭的发展必须要立足生态环保，宁愿不发展，也要保护好阳光、空气、水、土壤等基础的环境要素，做到绿色发展。城镇不是越大越好，城镇应该有自己的特点，在充分调研的前提下，我们将经济总量的提高和生态经济的发展、集镇人口的分布、自然生态环境的改善和环境质量的提高等作为我镇城镇规划的目标，合理定位城镇经济功能和生态功能，合理确定城镇布局、规模、着力体现佛子岭镇独有的城镇生态环境、城镇文化、城镇形象、城镇风格特色和吸引力。为此，该镇利用列入全市首批十个规划及控规试点镇机遇，聘请了安徽建筑大学城乡规划设计研究院对集镇总体规划开展修编，聘请市知名专家对组团详规开展编制，并把在集镇核心区近6平方公里范围内，常住人口控制在1万人以内作为一项控制性目标。同时，完成编制佛子岭景区旅游总体规划、环境保护规划、佛子岭村庄布点规划。在规划中力求精致，注重个性，立足当前，着眼长远，做到总体超前，讲究人与自然和谐，资源与环境协调。做到因地制宜，有机组团，一半山水一半城，做足显山露水文章，凸显山水集镇神韵。
二、高标准做好生态旅游集镇基础设施配套建设。
美丽佛子岭、生态佛子岭建设是一项系统工程，涉及自然、经济和社会多个方面，内容多、范围广、时间长。佛子岭水库是国家一级水源保护地，也是六安、合肥的大水缸。为保护优质的水源，我们在“坝上做减法，坝下做加法”在坝上我们控制开发建设，实施佛子岭坝上渔场156户12800平方米拆违工作，迁移400余人至坝下，消除了群众生产生活对水体的污染源。实施佛子岭水库渔业养殖网箱拆除工作，全镇12000余只网箱拆除完毕，拆除收缴大小船只264只、排庵103只，既清洁了水面环境，又降低了水上安全及水体污染的风险。
在坝下，我们以创建佛子岭5A景区为总目标，围绕吃、住、行、游、购、娱六要素，做好旅游集镇配套设施建设。改善集镇路网结构，打通晾甲路、人民路、留驾路，实施集镇区两环、三桥、四路“白改黑”工程，并配套实施雨污分流、“六管”入地，实现污水治理分解达标后排放；实施集镇街景立面整治工程，统一汉韵徽风格调，做好县第一自来水厂项目建设，实施集镇供水管网提升工程，力争尽早实现一期佛子岭区域供水；做好礼佛一条街详规，结合移民避险解困、危房改造等政策，加快实施九龙寺、人民路、晾甲路、姚湾四个安置点建设，满足群众建房要求；配合星隆国际旅游度假区项目做好建设协调服务，支持坝上、电站区域两处农家乐集群做大做强，推动迎驾度假山庄、电站宾馆、酒镇人家等综合接待服务能力再上新台阶，全力提高梁家滩集镇作为佛子岭景区核心服务区的旅游承载能力。
三、零污染发展生态示范工程。
发展生态绿色农业。围绕创建出口农产品质量安全示范区和六安茶谷建设，打造以“雾弥尖”精品黄芽和“佛子岭鱼”为两个主打农产品品牌，注重引导，带动发展生态农业，发展无公害绿色农产品生产基地。“雾弥尖”牌黄芽获得霍山黄芽茶王称号，“佛子岭鱼”正在申报安徽省著名商标。目前，全镇已建立有机茶转换基地10000多亩，木本金银花基地300亩，蔬菜、食用菌200亩，药百合基地500亩，笋竹两用林1.2万亩及山羊、野猪等特色养殖，形成公司＋协会+基地+农户的联动机制，辐射带动百姓创业，解决了1500多农民就业，促进农民增收、农业增效，。
培育壮大生态工业。安徽省连续三年纳税额最大的民营企业—安徽迎驾集团座落在镇内。该集团依托佛子岭无污染山涧泉水，生产出“迎驾”系列生态好酒和竹根下流淌的“野岭”剐水，“迎驾”贡酒采用泥池老窖长周期发酵，运用现代科技手段，传统酿造技艺被安徽省人民政府列入省级非物质文化遗产名录，“迎驾”商标为“中国驰名商标”，迎驾贡酒被国家质检总局认定为“国家地理标志保护产品”；“野岭”剐水更是利益于佛子岭明净清醇的自然环境，现在很多外地人买霍山黄芽，都会捎带上一壶剐水，只有这样才能泡出原汁原味黄芽的清香，迎驾也因此获得“中国生态环境最美的酒厂”吉尼斯证书。
持续推进生态旅游。首先，佛子岭推进旅游产业与新型城镇化融合发展，将城建与旅游产业相结合，集镇建设服从服务于旅游业的发展，沿河一线做控制层高，低矮通透，强化绿化美化；其次，严格执行水源保护规定，谨慎对待库区及水上项目的开发，大力实施造绿、增绿工程，依托佛子岭秀美的山水休闲环境，以汉文化和皇家游憩方式为主线、以休闲度假为核心，以山水观光、商务会议、滨水休闲、餐饮娱乐、拓展体验等产品为支撑，打造山水仙境中的度假天堂，构建皖中-长三角国际一流的旅游目的地。
四、强力推进生态保护机制。
城镇化建设是一项持久的、复杂的系统工程，美丽佛子岭建设更需要长效管理机制。镇成立生态文明建设、旅游开发工作领导组，负责领导、协调全镇的创建工作，建立景区(集镇)旅游生态文明创建联席会议制度，并人代会决议形式通过《集镇居民文明公约》，对全体居民的行为做出规范性要求。管理上以景区执法分局为主，强化日常的巡查、检查，对违规行为坚决处理到位。
总之，该镇在推进城镇化进程中，以美丽佛子岭建设作为城镇化的出发点和归宿，把生态文明的理念贯穿于城镇建设的全过程，在在规划中融入“生态理念”，在建设中保持“生态美”，在产业培育中打好“生态牌”，逐步探索出一条富有生态特色的城镇化发展道路。
（ 来源：霍山县佛子岭镇信息站 作者：黎克建 ）