安徽省持续5年周期性集中开展农民工法律援助专项维权行动

安徽是农民工输出大省，从2004年开始，全省就开展了农民工法律援助工作。2010年以来进一步加大了工作力度，特别是针对农民工群体每年岁末年初周期性集中返乡和外出务工的规律，持续5年周期性集中开展农民工法律援助专项维权行动，统一时间、集中力量、重点办理农民工案件，有力维护了农民工的合法权益。5年来，共为16万多名农民及农民工提供了法律援助，为农民工讨薪6.7亿元，农民和农民工占全省法律援助受援人总数的55%以上。

一是统一行动，立体覆盖。每年农历春节前是农民工集中返乡时节，春节后是集中外出务工时节，安徽省抓住这一特点，从2010年开始，选定春节前后3个月时间统一开展农民工法律援助专项维权行动。全省各级法律援助机构利用重要节点，分别在火车站、汽车站、码头等农民工聚集的地方，开展法律援助咨询活动。工作人员在广场设立宣传展板，悬挂横幅，向过往群众发放法律援助资料、不间断地滚动播出法律援助宣传片，现场解答问题，受理登记农民工法律援助申请。除现场服务外，农民工还可以通过“12348”法律服务热线、各级司法行政机关门户网站网上申请法律援助。今年安徽省司法厅还专门在安徽司法政务微博、微信上同步受理农民工法律咨询及援助申请，只需轻触手机屏，即可将诉求传递到省法律援助中心。5年来，全省累计解答农民工法律咨询31.9万人次，发放法律援助宣传资料、法律援助连心卡、农民工务工维权手册等相关法律援助宣传材料259万份。

二是联合媒体，扩大影响。专项维权行动期间，法律援助机构与新闻媒体联合，借助媒体力量，共同为农民工维护讨薪。安徽电视台经济生活频道民生节目“第一时间”、“帮女郎、帮你忙”等栏目与省法律援助中心无缝对接，对农民工反映的权益侵害线索，安排记者同法律援助的律师一道跟踪调查采访，把真相向社会曝光，有力地督促了问题的解决。省广播电台与各地市交通广播联合，邀请律师走进直播间，接听农民工热线电话，并将农民工反映的问题反映给相关行业主管部门。全省各地广播电视报纸还密集投放法律援助公益广告、播放宣传片、专题片，尽可能扩大社会知晓率。

三是简化程序，高效服务。专项维权行动期间，全省法律援助机构为农民工开辟“绿色通道”，优先接待、受理和指派农民工法律援助案件，一般情况下，只需半个工作日，即可将农民工的援助案件分发到律师。同时降低门槛，扩大覆盖面，规定凡因追讨欠薪或工伤等农民工维权纠纷申请法律援助的，一律不做经济困难状况审查，无条件受理，直接给予法律援助。对群体性农民工维权案件，先行指派援助律师办理，事后补办有关审批手续。对信访部门转来的农民工权益案件，直接指派人员办理。加强与劳动、建设与住房、工会等部门的协作配合，建立情况沟通会商机制，尽量缩短农民工法律援助案件的办结案周期。特别是对暂时无法彻底解决问题的，设法调解用人单位、责任单位先行支付一部分工资，解燃眉之急。

四是健全机制，长效惠民。在专项维权行动时段外，为及时、就近调解处理农民工工资、工伤及侵权等纠纷，为农民工提供便捷、高效的咨询、援助服务，全省125个省、市、县（区）法律援助中心，全部设立农民工工作站，明确专人专项从事农民工维权工作。全省所有乡镇（街道）司法所均设立法律援助工作站，共1510个，经由乡镇法律援助工作站完成的农民工维权纠纷占农民工案件 的三分之一以上。在安徽籍农民工相对集中的上海、北京、广东、浙江等地，设立法律援助中心驻外省农民工维权工作站27个，形成了完备的农民工法律援助网络体系和工作机制。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　                    （厅法援工作处）