全国人大代表陈肖静：药品招标不是价格越低越好

　　近年来，各地政府统一实行药品招标，对于有效控制药品价格，加快建立基本药物制度，发挥了积极作用。 “这项政策在一定程度上降低了药品价格，让人民群众得到了实惠。可是，由于各省之间政策不同等原因，药品招标中还有一些问题需要重视。 ”全国人大代表陈肖静说。

　　首先，目前我国药品招标实行各省自行招标，执行的招标政策及相关细则不统一，导致许多药企疲于应付，消耗了大量人力物力财力，这其中有不公平竞争，也容易滋生腐败。

　　其次，最低价中标规则以及一些地方的“二次议价”政策，使部分药企面临巨大压力。“一些企业为了打压竞争对手，盲目压低价格，有的报价竟然低于成本价。”陈肖静代表说，各地还普遍存在“二次议价”的情况，药品价格在中标价的基础上一降再降，导致药企没有合理利润空间。有些药企中标后，要么亏本生产，要么无货可供，还有的甚至偷工减料、以次充好以降低成本，严重扰乱市场秩序，危及患者用药安全。

　　“药品招标不是价格越低越好。只有进一步完善药品招标规则，才能合理降低药价，保证老百姓用上质优价廉的药品。 ”陈肖静代表提出，国家要完善招标评审条件的规定，改变原有最低价格中标的模式，引入药企规模、创新能力、企业信誉等条件；要全面停止公立医院药品采购的“二次议价”，保证药企有合理利润支撑创新研发。她建议，国家卫计委、发改委等相关部委联合出台药品招标统一规则，各省均按照相同规则进行招标，杜绝各种形式的地方保护主义。在此基础上，逐步取消省级药品招标，把药品采购交还给市场，真正实现招采合一，彻底解决招标中的问题。