临泉县残联简报 第12期 临泉县残疾人联合会 2015年12月22日 临泉县举办首期残疾人工艺葫芦烙画技能培训班 2015年12月2日上午，临泉县举办的首期残疾人工艺葫芦烙画技能班，在县姜尚工艺品公司开班上课。副县长常利华带领县残联理事长顾保国和县人社局等有关部门负责人出席开班式并讲话。寄语培训学员认真学习，刻苦练习，希望大家通过三个月的培训，人人考试合格，个个成为烙画能手，在姜尚工艺品公司总经理韩玉梅同志的带领下，尽快脱贫致富，更希望部分学员通过自己的勤劳努力，将来能成为国家工艺美术师。 临泉县残疾人工艺葫芦烙画技能培训，是临泉县残联贯彻落实县委十届七次全委（扩大）会议精神，切实解决残疾人创业就业问题的重要举措，也是临泉县实施残疾人精准扶贫精准脱贫的具体方式之一。 县政府的培训方案要求，由县残联牵头并组织学员，县人社局负责培训技能考试及发证，县姜尚工艺品公司承担培训任务，并负责提供学员学习、住宿场所、接送学员车辆、学员联系葫芦、聘请专业技师等。临泉县政府为让参加培训的学员来得顺、学得起、吃住好，对每位学员给予车费和食宿补贴，给予积极的财政支持。 这期参加培训的学员40多人，都是县残联通过乡镇基层残联推荐组织的贫困残疾人或困难家庭残疾人。在培训开班式上有部分学员表示，党和政府关心我们贫困残疾人，让我们免费参加技能培训，我们感到心里很温暖。我们一定不辜负县领导的期望，认真学习，辛勤努力，掌握工艺葫芦烙画技术，做一个对社会有用的人。   临泉县残联落实全省残联信访维权会议精神 近日，临泉县残联为贯彻落实安徽省残联信访维权工作会议精神，并根据临泉县“依法治县能力提升年”活动的要求，组织全体干部职工集中学习了《信访条例》。在学习过程中，顾保国理事长在进行学习辅导的同时，引导大家结合残疾人信访的特点和基本诉求进行积极的讨论。通过学习讨论全体干部职工加深了对《信访条例》的理解，为提高“阳光信访、责任信访、法制信访”能力奠定了坚实基础。 临泉县20131名残疾人列入精准扶贫对象 12月2日，阜阳市临泉县再次在姜尚工艺品公司组织40名残疾人，开办为期3个月出口工艺葫芦烙画培训，贯彻落实习总书记“关于残疾人精准扶贫、精准脱贫”的重要指示精神。 截止2015年10月底，临泉县因残致贫20131人。该县通过举办残疾人技能培训班，提高残疾人的就业能力，促进残疾人就业；利用扶贫助残基地，实施精准扶贫残疾人工程，帮助有一定劳动能力的农村残疾人发展生产，辐射带动更多的残疾人和残疾人家庭脱贫致富；组织残联、妇联、人社、共青团，根据具体情况，在专业培训机构，直接走进企业进行培训；加大与中国智力残疾人及亲友协会等外界组织的密切联系，启动全国农村试点“六助一”等项目，不断汲取现代社会新型助残经验；鼓励残疾人自主创业，设立残疾人自主创业扶持资金，目前全县已有106名残疾人创业者获得扶持。   徽商银行爱心捐助启动仪式在临泉举行 2015年12月9日，徽商银行爱心捐助启动仪式在阜阳市临泉县残疾人康复医院举行。上午10时在省残疾人福利基金会理事长秦德文、副理事长贺凌、阜阳市政协主席耿玲、阜阳市副市长卫飚、阜阳市残疾人联合会理事长张亚美、副理事长杨士勇、徽商银行阜阳分行副行长严得纯及省残联、徽商银行工作人员、临泉县领导、县残联领导、和部分受助对象及亲属的见证下捐助启动仪式正式举行。 据悉，此次活动由省残联、徽商银行和省残疾人福利基金会联合举办。捐助现场，徽商银行向省残疾人福利基金会捐助254.8万元，合作开展“爱心蜗牛”和“复明工程”项目，建立助残长效机制。其中，临泉县近500名贫困白内障患者将受益于此笔资金，能够免费实施复明手术，重获光明。 作为安徽本土的银行，徽商银行成立近十年来扎根安徽，服务地方经济社会发展，在实现自身快速稳步发展的同时，切实履行社会责任，积极开展爱心捐赠等各类社会公益活动，荣获“2014年中国企业社会责任杰出贡献奖”等荣誉称号。 临泉县残联引导企业送岗位下乡积极探索残疾人就业      新路程 近日，临泉县残疾人就业培训基地之一——亚泰包装有限公司送残疾人就业岗位下乡培训班在该县艾亭镇政府会议室举行，参加包装盒加工技能培训的残疾人80名。培训合格上岗后，亚泰公司给入职人员每月1200元的底薪加计件提成，并给五项保险福利待遇。这种残疾人就业方式，适合残疾人就业特点，不仅解决了残疾人就业，同时还能带动残疾人家庭其他成员增加劳动收入。 近年来，临泉县残联为解决残疾人就业难问题，广开言路，集思广义，开拓创新，不断扩大残疾人就业途径。今年以来，该县残疾人新增就业3000多人。   临泉县残联认真学习《安徽省委、省政府关于坚决打赢      脱贫攻坚战的决定》 12月16日，阜阳市临泉县残联组织全体工作人员进行认真学习皖发[2015]26号文件《中共安徽省委、安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》。 在学习会上，理事长顾保国亲自带领学习，逐条逐句地解读文件精神。省委省政府的《决定》充分体现了省委省政府坚决打赢脱贫攻坚战的决心和信心，也为广大农村贫困残疾人脱贫带来了福音，成为各级残联当前和今后五年做好农村残疾人脱贫攻坚工作的强大武器。对全体工作人员提出三项要求： 一是要增强打赢残疾人脱贫攻坚战的使命感。把思想和行动统一到中央决定部署上来，把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感和紧迫感，切实增强思想自觉和行动自觉，以更明确的目标、更有力的措施、更有效的行动、更务实的作风，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，确保临泉县贫困残疾人与全县人民同步迈入小康社会。 二是要把握打赢脱贫攻坚战的总体要求。要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，贯彻指导思想，明确目标任务，掌握基本原则，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，充分发挥政治优势和制度优势，动员各方力量，坚决打赢临县泉残疾人脱贫攻坚战。 三是要坚持精准扶贫方略，有力实施残疾人脱贫攻坚十大工程。要按照精准扶贫、精准脱贫要求，积极配合临泉县扶贫部门，扎实做好贫困残疾人建档立卡，认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单，明确脱贫攻坚时间表、路线图。围绕同步实现全面小康目标，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”如何退的问题，坚持发展生产和促进残疾人就业脱贫一批，易地搬迁脱贫一批、生态保护和补偿脱贫一批、发展残疾人教育脱贫一批、社会保障兜底一批，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，实施脱贫攻坚十大工程，通过有效帮扶解决20131贫困残疾人口脱贫问题，对完全或部分丧失劳动力的贫困残疾人通过社保政策兜底实现脱贫，全面完成脱贫攻坚任务。   临泉县扶贫对象精准识别“再回头” 临泉县残联12月17日消息：为进一步推进临泉精准扶贫工作，县政府于2015年12月17日召开全县扶贫对象精准识别“再回头”会议。参加会议的单位有县扶贫办、县民政局、县残联主要负责人，县教育局、人社局、卫计委分管负责人，各乡镇人民政府、街道办事处分管扶贫工作的负责人，以及各乡镇扶贫办主任、民政所长、残联理事长等。会上副县长常利华主持会议，副县长王清元作了重要讲话，县扶贫办、县民政局、县残联三部主要负责人针对精准识别工作分别提出意见和建议。 会议认为，临泉县扶贫对象识别工作，虽然做了大量工作，但是仍未达到精准，个别乡镇上报的数据不符合逻辑。 会议要求，对于符合扶贫条件的农村家庭要一户不漏填表，对于低保中的农户要全部纳入扶贫对象，对于重度残疾人无论其家庭是否享受低保政策，要单独立户纳入脱贫序列。 会议认为，“扶贫对象精准”是扶贫工作的基础；扶贫对象不准确，就无法进行后续的扶贫项目安排、扶贫资金使用、扶贫措施到户；扶贫对象不准确，就谈不上分类指导、制度措施、一户一法；扶贫对象不准确，扶真贫、真扶贫、真脱贫就成为一句空话。 会议强调，在精准识别“再回头”工作中，要高度重视扶贫工作的政治意义，增强扶贫工作的使命感和紧迫感，一定要把符合扶贫条件的纳入扶贫序列。在工作一定要坚决克服作风不实问题，乡村干部一定要深入农户了解实情，坚决把农村贫困户底子摸清楚。各乡镇扶贫办、民政所和残联三部门要密切配合，统一口径，将精确的数据按时间要求上报县扶贫办。为确保精准识别“再回头”取得实效，会议明确要求县扶贫办和县督查局将组成联合督查组对此项工作开展严格的入户调查，对于情况不实的坚决给予相关人员的责任追究。   安徽省阜阳市临泉县2015年残疾人创业就业工作取得新成就 临泉县残联12月18日消息：阜阳市临泉县是全国农业人口大县，也是全国贫困县之一，农村贫困残疾人相对较多。由于临泉县是贫困县，又是农业县，因此，临泉县残疾人“就业难”问题尤为突出。 近年来，临泉县委县政府在逐步消除残疾人贫困、改善残疾人民生，实现残疾人共同富裕进程中，认真贯彻党中央国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，充分发挥政府和市场“两个作用”，加大扶持帮扶和激励残疾人自强自立“两个力度”，在突出政府保障改善民生的同时，高度重视残疾人人力资源开发，努力做好残疾人创业就业帮扶，千方百计促进残疾人及其家庭就业增收，努力帮助每一位有劳动能力和就业意愿的残疾人参加生产劳动，使他们通过劳动创造更加幸福更好地生活。 一是依法推进按比例就业和稳定发展集中就业。临泉县建立了用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。对达不到要求的严格依法征缴残疾人就业保障金，实行了财政代扣、地税代征。对超比例安排残疾人就业的单位和企业按规定给予奖励。新入驻临泉的“大润发”、“好又多”连锁超市在招收新员工时，主动到县残联要求给他们提供应招残疾人名单。“十二五”期间，临泉县按比例安排残疾人就业达2000多人。同时，通过税收优惠、社会保障补贴、岗前培训补贴，鼓励用人单位吸纳更多残疾人就业。 二是支持和鼓励残疾人自主创业。临泉县“十二五”期间，通过政策、资金、技术等多种形式的大力支持，使残疾人自主创业效果显著。全县目前残疾人自主创业上规模企业数量达到10余家，商业服务达到500余家。临泉县亚泰包装公司、万隆有限公司、姜尚工艺品公司成为中国残疾人“明星企业”，在全国享有较高的声誉。这些企业不仅为当地经济发展做出了较大贡献，同时也给残疾人就业提供更多的岗位和机会。 三是大力支持职业学校、培训机构和就业基地开展残疾人就业技能培训。临泉县政府为了使残疾人更顺利、更稳定地就业，每年递增残疾人培训资金补贴预算。“十二五”期间共发放残疾人培训补助资金31.9万元，共举办多种培训班20期，培训残疾人860人，有力地促进了残疾人就业。 四是加大农村残疾人扶贫开发力度。临泉县把农村贫困残疾人作为重点扶持对象纳入精准扶贫工作机制，将农村贫困残疾人生活水平提高和数量减少纳入乡镇综合考核指标，加大对农村残疾人家庭扶贫的支持力度，落实扶贫贷款贴息政策，支持农村残疾人扶贫基地发展，支持农村贫困残疾人家庭参与养殖、种植、设施农业等增收项目。通过各项扶贫措施，仅2015年临泉县脱贫残疾人1772人。   临泉县圆满完成惠残民生工程项目任务 临泉县是全国贫困县之一，又是全国农业人口大县，残疾人数量在县也居全国之首，惠残民生工程项目任务十分艰巨。 2015年，在临泉县委县政府坚强领导下，在阜阳市残联的指导下，在县有关部门的大力支持下，临泉县残联认真贯彻落实省、市人民政府关于2015年实施33项民生工程文件精神，围绕残疾人所思、所盼、所求，把惠残民生工程作为政治任务来完成，按照《安徽省2015年贫困残疾人救助与康复实施办法》的要求，强化组织领导，加强协调督查，细化实施方案，坚持救助原则，规范实施程序，加大经费投入，全面完成了2015年惠残民生工程项目任务。2015年，全县救助贫困残疾人16475人（其中二级以上13182人，三级3148人，四级（一户多残145人）），打卡发放救助金1185.7万元；为贫困白内障患者免费复明手术630人，人工晶体植入率100%，手术安全无事故，完成率157.5%，超额完成了阜阳市残联下达临泉县400例目标任务，发放补助资金270万元；为贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助311人（其中包括为7名聋儿免费实施人工耳蜗植入手术并提供一学年康复训练经费），为8名贫困聋儿免费佩戴助听器，并提供康复训练经费补助，为10名脑瘫儿童、13名孤独症儿童、31名智障儿童提供康复训练，为24名残疾儿童适配各类矫形器，为57名残儿童适配轮椅、坐姿椅、站立架、助行器，圆满完成市残联下达的康复项目任务。 完成各项惠残民生工程任务主要采取的措施：一是认真落实省、市残联有关文件精神，及时制定了《临泉县2015年贫困残疾人生活救助实施方案》，在广泛宣传的基础上，本着“应助尽助、一个不漏；应退尽退，一个不假”的原则，从严审核救助对象。今年3月份，县残联就把全县三级以上残疾人花名册以乡镇为单位整理下发，为乡镇残联开展救助和审核工作提供便利条件。同时，县残联组成五个工作组，深入各乡镇、村委会，对救助对象的条件认真审查、审核汇总，并将每个救助对象的资料通过高拍仪上传到省残联信息库，在取得了准确的信息的基础上，进行精准的打卡发放，通过市残联多次检查和年终验收。 二是确立贫困白内障免费复明工程。首先是通过各乡镇、村级残联组织摸排登记，然后组织定点医院的眼科专家深入乡镇集中筛查，在2671名白内障患者中筛查630名白内障患者符合手术条件，在此基础上分期分批进行复明手术，由于组织得力，项目进行十分顺利。 三是根据《临泉县贫困精神病残疾人药费补助项目实施方案》，积极与阜阳三院和临泉精神病院协调配合，在广泛宣传的基础上，按照政策规定要求，根据贫困程度和残疾等级，将2700名贫困精神病患者纳入补助序列，进行精准补助。 “十二五”已悄然而去，“十三五”正迎面而来。新的一年意味着新的开始。2016年，我们将在省、市残联的正确指导下，在临泉县委县政府的坚强领导下，以新的面貌、新的举措，创造新的业绩。 2016年工作思路：2016年是残疾人事业“十三五”发展纲要实施的第一年，我们将认真贯彻落实党的十八大关于“健全残疾人社会保障和服务体系，确实保障残疾人权益”的重要精神，本着“抓重点、出特色、攻难点、求实效、严管理、上台阶”的工作思路，深入贯彻落实国务院7号和省委省政府办公厅25号文件精神，促进残疾人状况改善和全面发展，努力提高我县残疾人的幸福指数。 主要目标：力争为残疾人的服务更人性化、更细致，为残疾人提供的保障更全面、更具体，继续保持我县残疾人事业快速发展态势。 主要措施：以夯实自身建设、深入调研指导、加强项目争取、开展学习交流等措施建好一个平台，完善两个体系，做好残疾人康复、教育、就业、扶贫四项工程，重点抓好以下工作：继续做好残疾人综合服务设施建设工作，力争上半年建成运营；继续开展残疾人辅具适配，聋儿康复等活动，充分利用残疾人社区康复中心阵地，探索开展残疾人机构集中托养工作；继续抓好残疾人就业保障金征收、残疾人就业援助、残疾人职业技能和实用技术培训，逐步减少残疾人贫困人口；认真做好残疾人信访维权工作，加强残疾人事业宣传工作；进一步加强乡镇残联、村（社区）残协队伍建设，探索开展残疾人社区综合服务，继续做好项目和资金争取工作；开展好“连千村、帮万户”扶贫工程活动；切实做好贫困残疾人精准扶贫、精准脱贫工作。

本文来源: 残疾人联合会

25.12.2015  19:20